П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

Администрация Ковровского района

    15.02.2011                                                                                              №     109    

Об утверждении

административных регламентов

В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по разработке и утверждению административных регламентов п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить административный регламент предоставления учреждениями здравоохранения Ковровского района муниципальной услуги «прием заявок (записи) на прием к врачу» (Приложение №1)

2. Утвердить административный регламент предоставления учреждениями здравоохранения Ковровского района муниципальной услуги «заполнение и направление в аптеки электронных рецептов». (Приложение №2)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления здравоохранения, охраны труда и социального партнерства (Ягнюк В.И.)

 Первый заместитель главы,                                                                                 В.В. Скороходов 
        начальник финансового 
        управления

Приложение №1

к постановлению администрации

Ковровского района  

от 15.02.2011 № 109

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления учреждениями, подведомственными управлению
здравоохранения, охраны труда и социального партнерства администрации
Ковровского района, муниципальной услуги
«прием заявок (записи) на прием к врачу»

1. Общие положения

 1.1. Административный регламент предоставления учреждениями, подведомственными управлению здравоохранения, охраны труда и социального партнерства администрации Ковровского района, муниципальной услуги по приему заявок (записи) на прием к врачу (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по приему заявок (записи) на прием к врачу (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации муниципальной услуги.

1.2. Настоящий Административный регламент распространяется на прием заявок (запись) на прием к врачу для оказания медицинской помощи в плановом порядке.

1.3. Муниципальную услугу предоставляют учреждения здравоохранения, подведомственные управлению здравоохранения, охраны труда и социального партнерства администрации Ковровского района.

1.4. Получателями муниципальной услуги являются лица, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: Прием заявок (записи) на прием к врачу.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

• МУЗ «Мелеховская районная больница Ковровского района»;
• МУЗ «Клязьмогородецкая участковая больница» Ковровского района;
• МУЗ «Больше-Всегодическая участковая больница» Ковровского района;
• МУЗ «Иваново-Эсинская участковая больница» Ковровского района;
• МУЗ «Краснооктябрьская амбулатория» Ковровского района.

2.2.1 Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Место нахождения, справочные телефоны МУЗ, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту.

2.2.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством:

• размещения информации на Портале государственных услуг Владимирской области (далее - Сайт). Адрес Сайта: www.gosuslugi.ru;
• размещения информации на информационных стендах, расположенных при входе в здания муниципальных учреждений здравоохранения, предоставляющих муниципальную услугу;
• непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с работниками, ответственными за консультацию.

2.2.3 На информационных стендах муниципальных учреждений здравоохранения размещаются следующие информационные материалы:

• перечень предоставляемых муниципальных услуг;
• перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
• номера справочных телефонов муниципальных учреждений здравоохранения;
• необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

2.2.4 Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является запись пациента на прием к врачу данного лечебного учреждения для оказания медицинской помощи в плановом порядке.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Прием заявок (записи) на прием к врачу осуществляется в день обращения получателя муниципальной услуги.

2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

• Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
• Законом Российской Федерации от 22.07.1993 № 5487-1 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»;
• Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2009 г. № 1146 «О Программе государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами. Для получения муниципальной услуги предоставление документов не требуется. При непосредственном посещении врача гражданин предъявляет:

• документ, удостоверяющий личность (предоставляется в оригинале);
• полис обязательного медицинского страхования Российской Федерации (предоставляется в оригинале или в виде копии);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета (предоставляется в оригинале или в виде копии).

За представление недостоверных или искажённых сведений гражданин несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление неполного перечня документов. Для получения муниципальной услуги предоставление документов не требуется.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

• несогласие получателя муниципальной услуги с предлагаемой датой и временем приема врача;
• отсутствие возможности у данного учреждения здравоохранения для предоставления муниципальной услуги;
• предоставление муниципальной услуги прекращается в случае отказа заявителя от дальнейшего предоставления муниципальной услуги.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения получателя муниципальной услуги.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, помещения для ожидания и заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы стульями, исходя из возможности их размещения, отвечают санитарным и противопожарным требованиям.

2.13. Муниципальная услуга является общедоступной. Качество услуги характеризуется наличием или отсутствием жалоб.

2.14. Иными требованиями и особенностями предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в учреждениях здравоохранения, подведомственных управлению здравоохранения, охраны труда и социального партнерства администрации Ковровского района, при личном присутствии получателя муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется при заполнении бланка заявки на предоставление муниципальной услуги и направлении его в учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги посредством электронной почты.

3. Административные процедуры

3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение гражданина в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Работник органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, информирует получателя муниципальной услуги о свободных часах и дате приема врача.

3.2.1. При согласовании с получателем муниципальной услуги даты и времени приема врача работник органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет запись гражданина на прием к врачу. Гражданин при осуществлении записи сообщает:

• фамилию, имя, отчество;
• дату рождения;
• адрес регистрации (при несовпадении адреса проживания с адресом регистрации указываются оба адреса).

3.2.2. При несогласии гражданина с предлагаемой датой и временем приема врача муниципальная услуга не предоставляется.

3.3. Работник органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, информирует гражданина о принятом решении.

3.4. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется при заполнении бланка заявки на предоставление муниципальной услуги и направлении его в учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги посредством электронной почты. Информация о принятом решении предоставляется учреждением гражданину посредством электронной почты.

3.5. Срок выполнения процедуры составляет 30 минут.

4. Контроль исполнения административного регламента.

4.1. Контроль исполнения муниципальной услуги осуществляется главными врачами муниципальных учреждений здравоохранения, управлением здравоохранения администрации Ковровского района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) ответственных лиц муниципальных учреждений здравоохранения. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия органа, предоставившего муниципальную услугу, работников учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящих органах.
Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться устно или направить письменную жалобу главному врачу муниципального учреждения здравоохранения или в управление здравоохранения администрации Ковровского района. Порядок рассмотрения обращений установлены законодательством Российской Федерации.

5.2. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.

Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления учреждениями, подведомственными
Управлению здравоохранения администрации Ковровского района,
муниципальной услуги «приему заявок
(записи) на прием к врачу»

Сведения
о местах нахождения органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги по приему заявок
(записи) на прием к врачу

Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления учреждениями, подведомственными
Управлению здравоохранения администрации Ковровского района,
муниципальной услуги по приему заявок
(записи) на прием к врачу

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги по по приему заявок
  (записи) на прием к врачу 

Приложение №2

к постановлению администрации

   Ковровского района  

от 15.02.2011 № 109

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления учреждениями, подведомственными управлению
здравоохранения, охраны труда и социального партнерства
администрации Ковровского района, муниципальной услуги
«Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, снижения доли возникновения технических ошибок при выписке рецептов, определения сроков и последовательности действий должностных лиц муниципальных учреждений здравоохранения (административных процедур).

1.2. Муниципальную услугу предоставляют учреждения здравоохранения, подведомственные управлению здравоохранения, охраны труда и социального партнерства администрации Ковровского района.

1.3. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются:

• лица,имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;  
• лица, имеющие право на меры социальной поддержки по лекарственному обеспечению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги: «заполнение и направление в аптеки электронных рецептов».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

• МУЗ «Мелеховская районная больница Ковровского района»;
• МУЗ «Клязьмогородецкая участковая больница» Ковровского района;
• МУЗ «Больше-Всегодическая участковая больница» Ковровского района.

2.2.1 Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Место нахождения, справочные телефоны МУЗ, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту.

2.2.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством:

• размещения информации на Портале государственных услуг Владимирской области (далее - Сайт). Адрес Сайта: www.gosuslugi.ru;
• размещения информации на информационных стендах, расположенных при входе в здания муниципальных учреждений здравоохранения, предоставляющих муниципальную услугу;
• непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с работниками, ответственными за консультацию.

2.2.3 На информационных стендах муниципальных учреждений здравоохранения размещаются следующие информационные материалы:

• перечень предоставляемых муниципальных услуг;
• перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
• номера справочных телефонов муниципальных учреждений здравоохранения;
• необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

2.2.4 Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заполнение и направление в аптеку электронного рецепта.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личный медицинский осмотр заявителя врачом МУЗ. Срок предоставления муниципальной услуги, т.е. время от начала ее предоставления (медицинский осмотр заявителя врачом МУЗ) до окончания (заполнение и направление в аптеку электронного рецепта) составляет три рабочих дня при наличии технических возможностей.

2.5 Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

• Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1;
• Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
• Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;
• Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;
• Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2005 № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств»;
• Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания»;
• Законом Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами:

• паспорт (свидетельство о рождении);
• медицинский полис;
• СНИЛС.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление неполного перечня документов.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

• обращение за выпиской рецептов на лекарственные средства, не разрешенные в установленном порядке к медицинскому применению;
• обращение за выпиской рецепта на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II, утвержденный постановлением

Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681;

• отсутствие медицинских показаний;
• отсутствие назначения препарата лечащим врачом.
• отсутствие права заявителя на получение препарата на льготной основе согласно Федеральному закону от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
• отсутствие возможности у данного МУЗ для предоставления муниципальной услуги;

Предоставление муниципальной услуги прекращается в случае отказа заявителя от дальнейшего предоставления муниципальной услуги.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет три рабочих дня при наличии технических возможностей.

2.11. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение трех дней со дня обращения.

2.12. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, помещения для ожидания и заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы стульями, исходя из возможности их размещения, отвечают санитарным и противопожарным требованиям.

2.13. Муниципальная услуга является общедоступной. Качество услуги характеризуется наличием или отсутствием жалоб.

2.14. Иными требованиями и особенностями предоставления муниципальной услуги является кроме представления в аптеку обычного рецепта, направление в аптеку данного рецепта в электронном виде.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

• назначение лекарственных средств лечащим врачом учреждения здравоохранения при личном медицинском осмотре заявителя;
• заполнение электронного рецепта;
• направление электронного рецепта в аптеку.

3.2. Назначение лекарственных средств.

3.2.1. Назначение лекарственных средств при амбулаторно-поликлиническом лечении в МУЗ производится во время осмотра врачом, имеющим право выписки рецептов на лекарственные средства для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи и граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно и со скидкой.

Разовые, суточные и курсовые дозы при назначении лекарственных средств определяются лечащим врачом исходя из возраста, тяжести и характера заболевания заявителя. Назначение лекарственных средств (наименование препаратов, разовая доза, способ и кратность приема или введения, ориентировочная длительность курса) фиксируется в амбулаторной карте заявителя. Процедура в электронной форме не осуществляется.

3.3. Заполнение электронного рецепта.

3.3.1. После назначения лекарственных средств и записи в амбулаторной карте врачом оператор заполняет электронную форму рецепта, производит его печать на бланках предусмотренных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.02.2007 № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания».

В печатном виде рецепт заверяется личной печатью врача и штампом МУЗ. Срок выполнения процедуры составляет 30 минут.

3.4. Направление электронного рецепта в аптеку.

3.4.1. После распечатки оператор сохраняет электронный рецепт и направляет по электронной почте заполненный рецептурный бланк в аптеку.

3.4.2. Оформление электронного рецепта и направление его в аптеку осуществляется в часы работы оператора.

3.4.3 Срок выполнения процедуры составляет 30 минут.

4. Контроль исполнения административного регламента.

4.1. Контроль исполнения муниципальной услуги осуществляется главными врачами муниципальных учреждений здравоохранения, управлением здравоохранения администрации Ковровского района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) ответственных лиц муниципальных учреждений здравоохранения. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Жалобы на действия (бездействия) органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица могут быть поданы главному врачу муниципального учреждения здравоохранения или в управление здравоохранения администрации Ковровского района.

5.2. При обращении заявителя с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

5.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.

Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления учреждениями, подведомственными управлению
здравоохранения, охраны труда и социального партнерства
администрации Ковровского района, муниципальной услуги
«Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов»

Сведения
о местах нахождения органов, участвующих в предоставлении
  муниципальной услуги
«Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов»