В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»,

П о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет согласно приложению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности начальника финансового управления администрации Ковровского района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение
к постановлению администрации
Ковровского района
от 31.08.2016  № 645

Порядок
принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет (далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет.

2. Главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета в соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют бюджетные полномочия по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет.

3. Основаниями для принятия главными администраторами (администраторами) доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет являются законодательно установленные случаи:

а) смерть физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2010г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Главный администратор (администратор) доходов бюджета выявляет наличие задолженности по платежам в районный бюджет, осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктом 8 Порядка, и выносит вопрос о признании задолженности по платежам в районный бюджет безнадежной к взысканию и о её списании на рассмотрение комиссией по принятию решения о признании задолженности по платежам в районный бюджет безнадежной к взысканию и её списанию (далее – комиссия).

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет и её списании принимается постоянно действующей комиссией.

6. Порядок работы комиссии, ее состав, положение о комиссии по рассмотрению и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет утверждается руководителем главного администратора (администратора) доходов бюджета.

7. Главный администратор (администратор) доходов бюджета принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 Порядка.

8. Главный администратор (администратор) доходов бюджета устанавливает исчерпывающий перечень документов для каждого случая, указанного в пункте 3 Порядка, необходимый для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет с обязательным включением следующих подтверждающих документов:

а) выписка из отчетности главного администратора (администратора) доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка главного администратора (администратора) доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

9. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в районный бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

10. Принятое комиссией решение оформляется протоколом и подписывается членами комиссии.

11. Протокол должен содержать следующие сведения:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

12. Оформленный комиссией протокол утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

13. Списание (восстановление) задолженности по платежам в районный бюджет администраторы доходов бюджета осуществляют на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет в соответствии с пунктом 339 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н.