В соответствии с Федеральным законом РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом Владимирской области от 30.12.2015 № 210–ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Владимирской области», в целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров

П о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок формирования маршрутной сети регулярных муниципальных автобусных маршрутов на территории Ковровского района (приложение №1);

2. Утвердить Порядок разработки документа планирования регулярных перевозок населения автомобильным транспортом (приложение №2);

3. Считать утратившим силу постановление главы Ковровского района от 28.12.2005 № 678 «Об утверждении Порядка формирования сети автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Ковровского района;

4. Постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вестник Ковровского района» и разместить на официальном сайте администрации Ковровского района.

Приложение № 1
к постановлению администрации
Ковровского района
от 11.05.2016  № 301

Порядок
формирования маршрутной сети регулярных муниципальных автобусных маршрутов на территории Ковровского района

1. Порядок формирования сети регулярных муниципальных автобусных маршрутов на территории Ковровского района (далее - Порядок) разработан в целях удовлетворения потребности населения в перевозках пассажирским автомобильным транспортом, обеспечения безопасности дорожного движения, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечения равного доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг.

2. Работа по формированию маршрутной сети осуществляется комиссией по организации пассажирских пригородных перевозок Ковровского района, в ходе которой составляется реестр регулярных муниципальных автобусных маршрутов Ковровского района (далее – реестр маршрутов). Реестр утверждается правовым актом администрации Ковровского района.

3. К перевозкам пассажиров на муниципальных автобусных маршрутах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - перевозчики) в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

4. Открытие, закрытие, изменение муниципальных автобусных маршрутов осуществляются администрацией Ковровского района в соответствии с решением комиссии по организации пассажирских пригородных перевозок Ковровского района (далее – комиссии). Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Ковровского района.

5. Открытие, закрытие, изменение муниципального автобусного маршрута осуществляется по инициативе администрации Ковровского района или по предложению перевозчика, имеющего намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющего регулярные перевозки по данному маршруту.

6. Перевозчик, предложивший открыть или изменить муниципальный автобусный маршрут регулярных перевозок, представляет в администрацию Ковровского района заявление в письменной форме об открытии или изменении данного маршрута. Заявление об открытии муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

- номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

- наименование муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

- протяженность муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок;

- места нахождения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

- наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

- классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

- экологические характеристики транспортных средств;

- планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок.

Заявление об изменении муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

- регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов регулярных перевозок;

- предлагаемые изменения включенных в состав маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.

Если один или несколько участков открываемого или изменяемого муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок совпадают с участками действующих маршрутов регулярных перевозок к заявлению об открытии или изменении маршрута регулярных перевозок прилагается согласование в письменной форме от перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок.

7. Рассмотрение материалов на открытие, изменение маршрута осуществляется комиссией по организации пассажирских перевозок. По представленным документам осуществляется экспертиза, в ходе которой проводится комиссионное обследование маршрута на предмет его соответствия требованиям безопасности дорожного движения, наличия и состояния на нем объектов транспортной инфраструктуры. Выявленные по результатам обследования недостатки по состоянию, оборудованию автомобильной дороги и искусственных сооружений отражаются в акте обследования для решения вопросов по их устранению.

8. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления об открытии или изменении муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок, на основании вывода комиссии по организации пассажирских перевозок, администрация Ковровского района принимает решение об открытии или изменении муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок либо об отказе в открытии или изменении данного маршрута.

9. В открытии, изменении маршрута может быть отказано в случаях предусмотренных федеральным законодательством.

10. В случае принятия решения об открытии муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок администрацией Ковровского района объявляется конкурс/аукцион на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в соответствии с действующим законодательством.

В течение семи дней со дня проведения конкурса/ аукциона и определения победителя администрация Ковровского района вносит сведения об открытии данного маршрута в реестр маршрутов регулярных перевозок и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Вновь открытому регулярному автобусному маршруту присваивается номер. Муниципальный автобусный маршрут считается открытым с момента внесения его в реестр маршрутов.

11. Перевозчик, получивший право на осуществление перевозок пассажиров на вновь открытом маршруте в течение 15 календарных дней со дня подведения итогов конкурса (аукциона) оформляет паспорт маршрута и направляет его вместе с расписанием движения автобусов по маршруту в администрацию Ковровского района.

12. Закрытие муниципального автобусного маршрута регулярных перевозок производится администрацией Ковровского района в случае:

- несоответствия дорожных условий безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров;

- при отсутствии в течении 3-х месяцев подряд стабильного пассажиропотока на маршруте на основании письма перевозчика;

- отсутствия заявок на участие в повторном конкурсе (аукционе) на право заключения договора (контракта) на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования;

Муниципальный автобусный маршрут регулярных перевозок считается закрытым с момента исключения его из реестра маршрутов.

Приложение № 2
к постановлению администрации
Ковровского района
от 11.05.2016  № 301

Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ), постановлением администрации Владимирской области от 04.02.2016 № 66 «Об утверждении порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок» и определяет общие правила и условия подготовки документа планирования регулярных перевозок (далее – документ планирования).

2. Целями разработки документа планирования являются:

- установление перечня мероприятий по развитию пассажирских перевозок;

- повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения Ковровского района в части пассажирских перевозок;

- определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу;

- повышение инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок за счёт создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.

3. Документ планирования разрабатывается на период до 2030 года.

4. Содержание документа планирования определяется Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ, методическим рекомендациями по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок, разработанными Минтрансом России.

5. Документ планирования разрабатывается в форме комплексного плана транспортного обслуживания населения на средне- и долгосрочную перспективу в части пассажирских перевозок, определяющего следующие параметры транспортного обслуживания населения:

- существующие и перспективные условия развития транспортной системы;

- существующее состояние транспортной системы;

- приоритетные направления развития транспортной системы;

- целевое состояние транспортной системы;

- пути достижения целевого состояния.

6. Этапы разработки документа планирования:

- разработка проекта документа планирования;

- согласование проекта документа планирования;

- утверждение документа планирования.

7. Документ планирования утверждается правовым актом администрации Ковровского района и в течение трёх рабочих дней со дня его опубликования размещается на официальном сайте Ковровского района в сети Интернет.