20 сентября 2023 года Владимирский природоохранный прокурор Андрей Вячеславович Широких проведет выездной прием граждан:

с 10.00 до 12.00 в г. Коврове в здании Ковровской городской прокуратуры по адресу: г. Ковров, ул. Урицкого, д. 23.

с 14.00 до 16.00 в г. Камешково в здании прокуратуры Камешковского района по адресу: г. Камешково ул. Свердлова, 18, г. Камешково.

Предварительная запись по телефону: 8(4922) 32-44-33.

---

Ковровской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области направляется информация о проведении Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», организованном Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Конкурсантам предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов. Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.

Правила проведения конкурса и анонсирующие материалы доступны на сайте в сети Интернет: www.anticorruption.life. Работы принимаются с 1 мая по 1 октября текущего года на указанном сайте.

Церемония награждения финалистов и победителей пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Информация о конкурсе опубликована на Едином портале прокуратуры Российской Федерации

( https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/massmedia/news?item=87485150) и на сайте Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств (https://cis.minsk.by/news/25296).

---

Вводится обязательная маркировка упакованной воды для детского питания

Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 834 внесен ряд изменений в Правила маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841.

В целях сокращения нелегального оборота вводится обязательная маркировка и осуществление регулярного мониторинга оборота упакованной воды для детского питания.

Постановление вступает в силу с 01.09.2023 года.

---

Введена административная ответственность за продажу выписок из ЕГРН

Статьей 14.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности. Федеральным законом от 28.04.2023 №151-ФЗ эта статья дополнена частями 6 и 7, согласно которым с 9 мая введена административная ответственность за передачу третьим лицам за плату сведений из Единого государственного реестра недвижимости, а также за незаконное создание сайтов и мобильных приложений для предоставления указанных сведений.

Предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, либо использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями или иными лицами в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам является административным правонарушением.

Наказание за него предусмотрено в виде административного штрафа:

• на граждан в размере от 15 тысяч до 24 тысяч рублей;
• на должностных лиц от 40 тысяч до 50 тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей;
•  на юридических лиц от 350 тысяч до 400 тысяч рублей.

Повторное нарушение повлечет более строгое наказание. Так, к примеру, для граждан штраф составит от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей либо дисквалификация на срок до 1 года.

К административной ответственности привлекут, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

---

«Ковровская городская прокуратура информирует о совершении на территории района дистанционных мошенничеств»

За прошедшую неделю на территории района возбуждено 8 уголовных дел по факту совершения хищения денежных средств граждан, совершенные дистанционным способом.

Так, 05.06.2023 неустановленное лицо посредством мобильной связи, осуществило звонок через мессенджер «Ватцап», где в ходе общения под предлогом того, что «мошенники» оформили кредит на имя потерпевшей в различных банках, похитили денежные средства в размере 550 тысяч рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело.

Кроме того, 08.06.2023 возбуждено 2 уголовных дела по факту того, что неустановленное лицо, представившись сотрудником правоохранительных органов, позвонило потерпевшим, сообщив ложную информацию о том, что их родственники попали в ДТП, и для чтобы родственники избежали уголовной ответственности необходимо передать денежные средства курьеру. Таким образом, ущерб потерпевшим составил 800 000 рублей.

Вместе с тем, в период с 19.05.2023 по 02.06.2023 неустановленное лицо неоднократно связывалось с потерпевшей с целью предложения дополнительного заработка на инвестициях. При этом лицо сообщило, что для того чтобы приступить к работе необходимо внести сумму, которая впоследствии поступит обратно на счет потерпевшей, что она и выполнила. Далее потерпевшая, действуя по указаниям неустановленного лица неоднократно проводила операции с инвестициями на неизвестной ей платформе, в процессе этого оформляла кредитные карты на свое имя и осуществляла переводы денежных средств. Таким образом, потерпевшей причинен ущерб в размере 928 000 рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело.

Ход расследования уголовных дел взяты под контроль городской прокуратурой.

---

Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение

 

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен главой 17.1 «Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места», которая содержит норму о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение.

В соответствии со статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

При этом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

---

Утвержден примерный порядок предоставления срочных социальных услуг

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2023 № 1н утвержден Примерный порядок предоставления срочных социальных услуг, который определяет правила их предоставления гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, которые признаны нуждающимися в таких услугах.

Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в целях оказания неотложной помощи, направленной на улучшение условий жизнедеятельности их получателей, а также на расширение возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. При определении необходимых гражданину услуг учитывается нуждаемость в их получении, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности. Срочные социальные услуги могут предоставляться одновременно с социальными услугами в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в стационарной форме.

В соответствии с указанным порядком предоставляются следующие срочные социальные услуги: обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении временного жилого помещения, юридической помощи, экстренной психологической помощи; сопровождение при госпитализации в медицинские организации; иные срочные социальные услуги, установленные законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации.

Решение о предоставлении указанных услуг принимается немедленно на основании поданного в письменной или электронной форме заявления, а также при поступлении информации от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о гражданах, которые не могут самостоятельно обратиться с заявлением.

Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно. Приказ вступил в силу 15 апреля 2023 года.

---

В Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов внесены изменения, касающиеся поверки приборов учета потребленных коммунальных услуг и ввода их в эксплуатацию

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2023 № 588 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, внесены изменения, касающиеся поверки приборов учета потребленных коммунальных услуг и ввода их в эксплуатацию.

Из подпункта «д» пункта 34 Правил исключена обязанность потребителя направлять исполнителю коммунальной услуги копию свидетельства о поверке прибора учета или иного документа, удостоверяющего результаты поверки, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Также исключена закрепленная ранее в пункте 81 Правил обязанность потребителя прилагать к заявке на ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, направляемой исполнителю коммунальной услуги, копий документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета. Указанный пункт дополнен положением о том, что собственником жилого или нежилого помещения к заявке могут быть приложены копии документов, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» (сведения о результатах поверки средств измерений).

Постановление вступило в силу 12 апреля 2023 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 года.

---

Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение

 

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен главой 17.1 «Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места», которая содержит норму о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение.

В соответствии со статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

При этом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

---

Предоставление доступа в жилое помещение при проведении ремонтных работ

 

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В силу пп. «е» п. 3 Правил техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме.

Согласно пп. «е» п. 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В случае, если доступ в помещение собственником не предоставлен, то вопрос обеспечения доступа к инженерным сетям возможно решить в судебном порядке.

Необходимо учитывать, что до рассмотрения спора в суде ответственность за причинение вреда по причине непредставления доступа к общедомовому имуществу несет собственник помещения. Такая ответственность предусмотрена п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

---

Информационная безопасность детей

 

Обеспечение государством информационной безопасности детей, защита - физического, умственного и нравственного развития несовершеннолетних нашли отражение в Федеральном законе № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который устанавливает правила медиа безопасности детей, при обороте на территории России продукции СМИ, печатной, аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях и сетях подвижной радиотелефонной связи.

В силу ст. 15 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, табачные изделия, алкогольную продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Согласно требованиям статьи 22 Федерального закона № 436-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, неисполнение требований названного закона влечет административную ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа от 2 тысяч рублей для граждан, до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Отдельно административная ответственность установлена за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ).

Российским законодательством установлена административная ответственность за распространение информации, признанной экстремистской (ст. ст. 13.37, 20.3, 20.29 КоАП РФ), материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 6.20 КоАП РФ).

Частью 3 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статьей 13.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность средств массовой информации за нарушение порядка распространения информационной продукции среди детей.

В случае незаконного распространения в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия наступает уголовная ответственность, предусмотренная ч.3 ст.137 УК РФ.

Также уголовным законодательством предусмотрена ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо их вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции (ч.2 ст.242 УК РФ).

---

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 даны разъяснения по вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях против порядка управления, предусмотренных статьями 317, 318, 319 УК РФ

 

В частности, судам даны следующие разъяснения:

- оскорбление представителя власти может быть совершено посредством публичного высказывания в его адрес ругательств либо размещения унижающих его сведений в средствах массовой информации или в сети «Интернет»;

- обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является публичный характер соответствующих противоправных действий;

- под близкими сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или представителя власти (для целей применения статей 317 и 318 УК РФ) следует понимать их близких родственников, иных лиц, состоящих с ними в родстве, свойстве, а также лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых заведомо для виновного дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений.

---

Об уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений

 

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

За совершение коррупционных преступлений, к которым, в первую очередь, отнесены получение и дача взятки, а также посредничество во взяточничестве предусмотрена уголовная ответственность.

При этом за совершение коррупционных преступлений Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет.

Так, статьей 290 УК РФ («Получение взятки»), виновному должностному лицу судом может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет, либо штрафа в размере до пятнадцати миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки.

За совершение преступлений, предусмотренных статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации («Дача взятки»), виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет, либо штрафа в размере до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до девяностократной суммы взятки.

Согласно статье 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации («Посредничество во взяточничестве») ответственность несет лицо, непосредственное передавшее взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствовавшее в достижении либо реализации соглашения о получении и даче взятки в значительном размере. Уголовным законом за совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо штрафа в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

Статьей 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мелкое взяточничество – т.е. получение и дачу взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение которых судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года.

По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в том числе анонимно.

---

Новое в обеспечении жильем семей военнослужащих

 

С 28.12.2022, в связи с принятием постановления Правительства РФ от 16.12.2022
N 233,1 вступили в силу изменения в некоторые акты Правительства РФ, касающиеся обеспечения жильем членов семей погибших или умерших военнослужащих.

Определено, что для предоставления им жилого помещения размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из состава семьи военнослужащего на дату его гибели (смерти), а также с учетом рождения ребенка (детей) после его гибели (смерти), в отношении которого установлено отцовство.

Одновременно установлен запрет на приобретение за счет социальной выплаты
на вторичном рынке жилья у близких родственников, за исключением случая приобретения у них доли в праве общей собственности, при котором жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его семьи.

Также запрещено приобретение признанного непригодным для проживания жилья или жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции.

---

Чем отличается подарок от взятки

 

Взяточничество наносит колоссальный вред как современному российскому обществу, так и государству, подрывая его авторитет.

На практике часто возникает вопрос разграничения подарка и взятки.

Как же их отличить?

Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.

Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.

Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).

Названным кодексом (ст. 575) допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше - максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

 

---

 

Гарантии инвалидов в сфере труда

 

В сфере трудовых правоотношений инвалидам законом установлены определенные гарантии. Труд инвалидов регулируется Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которым предусмотрено обязательное создание квот для приёма на работу инвалидов (в зависимости от среднесписочной численности персонала у каждого работодателя), устанавливаемая каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно.

 От соблюдения установленной квоты освобождаются работодатели - общественные объединения инвалидов или образованные самими инвалидами организации.

Локальные акты работодателя, коллективные договоры, трудовые договоры не могут содержать положения, ухудшающие положение инвалидов или содержать дискриминационные условия.

Работодатель при трудоустройстве инвалида обязан соблюсти следующие гарантии:

1) создание необходимых условий для труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ст. 216.1 Трудового кодекса РФ), при чем индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения работодателем;

 2) установление сокращенной продолжительности рабочего дня (смены) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ч. 1 ст. 94 Трудового кодекса РФ);

3) установление сокращенной продолжительности рабочей недели;

Продолжительность рабочей недели для инвалидов 1 и 2 группы не может быть более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ). Для инвалидов 3 группы продолжительность рабочей недели определяется согласно индивидуальной программе реабилитации.

4) предоставление ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, исходя из 6 дневной рабочей недели (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

5) оплата труда за сокращенное рабочее время как за нормальную продолжительность рабочего времени

6) соблюдение порядка привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 167 Трудового кодекса РФ)

7) предоставления отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

 

---

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

 

Об отдельных изменениях федерального законодательства, требующих корректировки муниципальных нормативных правовых актов

 

 

 

Прокуратурой области проведен мониторинг федерального законодательства, принятого в мае текущего года, в ходе которого установлено, что имеются основания для корректировки муниципальных правовых актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 829 «Об утверждении единого стандарта предоставления государственной и (или) муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации», вступающим в силу с 01.07.2023, утвержден единый стандарт предоставления государственной и (или) муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации» (далее – Единый стандарт).

Единым стандартом установлено, что государственная (муниципальная) услуга предоставляется одному из родителей (законных представителей) ребенка, внесшему родительскую плату, обратившемуся с заявлением или запросом о предоставлении услуги, а также определены порядок подачи заявления и подтверждающих документов, процедура их рассмотрения и принятия решения. При этом оснований для оставления заявления без рассмотрения не предусмотрено.

Пунктом 2 постановления Правительства № 829 органам местного самоуправления рекомендовано привести административные регламенты предоставления государственной и (или) муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации» в соответствие с Единым стандартом.

Кроме того, с целью корректировки муниципальных нормативных правовых обратите внимание на следующие изменения в федеральном законодательстве.

Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статью 20 Жилищного кодекса РФ, регламентирующую вопросы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

В частности, вносимыми изменениями дополнен предмет муниципального жилищного контроля − соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Данные изменения вступают в силу с 01 сентября 2023 года.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 605-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, которые коснулись: установления срока рассрочки оплаты арендуемого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества, - не менее пяти лет для недвижимого имущества и не менее трех лет для движимого имущества; а также наименования федерального закона.

Данные изменения вступили в силу с 01 марта 2023 года.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 изменены сроки уплаты земельного налога и авансовых платежей по нему налогоплательщиками-организациями, в связи с чем необходимо проанализировать решения представительных органов муниципальных образований об установлении земельного налога.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 635-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» изменен объем полномочий субъектов Российской Федерации по регулированию вопросов реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, установлению порядка изменения назначения или ликвидации таких объектов.

В настоящее время регулирование порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, либо о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки данной комиссией заключений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Оценка последствий также предусмотрена в случае сдачи муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, в аренду, в безвозмездное пользование закрепленных за ней объектов собственности.

Федеральным законом от 05.12.2022 № 509-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2023 сокращаются сроки совершения отдельных юридических значимых действий с земельными участками (утверждения схемы  расположения земельного участка на кадастровом плане территории, рассмотрения документов о предварительном согласовании предоставления земельного участка, предоставлении земельного участка без торгов, перераспределении земельных участков), в связи с чем необходимо проанализировать муниципальные акты, регулирующие земельные отношения, а также административные регламенты предоставления соответствующих муниципальных услуг.

         Федеральным законом от 29.12.2022 № 612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» предусмотрены следующие новеллы, подлежащие отражению в муниципальных актах:

         1). Сокращаются сроки согласования проекта генерального плана и изменений в него с федеральными, региональными и муниципальными органами (до 30 дней), проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) и изменений в них (до 1 месяца), документации по планировке территории (до 30 дней), утверждения документации по планировке территории (до 15 рабочих дней).

         2). Вводится дополнительное требование об отображении на карте градостроительного зонирования ПЗЗ территорий, в границах которых предусматриваются требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, а в градостроительном регламенте - требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства.

         Соответствующие территории на карте градостроительного зонирования и требования в градостроительном регламенте подлежат включению в ПЗЗ                            до 01.09.2023.

При отсутствии в ПЗЗ указанных выше положений с 01.09.2023 согласование архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства осуществляться не может.

         3). Устанавливается порядок согласования архитектурно-строительного облика объекта капитального строительства.

         4). В пакет документов, необходимых для получения разрешения на строительство, включается документ о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства. При этом                           с 01.03.2023 исключается норма о предоставлении уникального номера записи об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

         5). С 01.03.2023 исключается обязанность наличия при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию градостроительного плана земельного участка, акта приемки объекта капитального строительства, акта, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, документа, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Сообщая об изложенном, предлагаю использовать настоящую информацию при проведении сверок, инициировании изменений в муниципальные нормативные акты в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и осуществлении надзорной деятельности.

 

---

 

 

Органам государственной власти субъектов рекомендовано предоставлять дополнительные меры соцподдержки участвующим в СВО военнослужащим, добровольцам и сотрудникам Росгвардии

 

 

Распоряжением Президента Российской Федерации от 06.06.2023 N 174-рп определено, в целях обеспечения социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов их семей рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, принять законодательные акты, устанавливающие случаи предоставления в собственность бесплатно военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и переданных в собственность субъектов Российской Федерации согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 г. N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а при отсутствии таких земельных участков - других земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Распоряжение действует с 06.06.2023 года.

 

 

Минобрнауки подготовлено информационное письмо о возможности получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание в РФ в целях получения образования

 

 

В информации указывается, что разрешение на временное проживание в целях получения образования (далее - РВПО) выдается на срок освоения программы обучения и последующие 180 календарных дней после окончания срока обучения. При положительном решении о выдаче РВПО в паспорт иностранного гражданина проставляется соответствующий штамп.

Документы о выдаче РВПО подаются иностранным гражданином лично или через Единый портал госуслуг в подразделение по вопросам миграции, на территории которого лицо проходит обучение.

Отмечено, что РВПО аннулируется при переходе на обучение по очно-заочной или заочной форме или досрочном прекращении обучения.

Установлены особенности регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ отдельных категорий граждан, проживающих на территориях новых субъектов

 

---

Постановлением Правительства РФ от 06.06.2023 N 932
внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Документом закреплено, что граждане (за исключением приобретших гражданство в результате принятия в состав РФ новых субъектов), зарегистрированные по месту жительства в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областях до 30 сентября 2022 года и не имеющие регистрации в других регионах России, считаются зарегистрированными по месту жительства на территории РФ с даты регистрации на указанных территориях.

Для проставления соответствующей отметки в паспорте (или для выдачи несовершеннолетним гражданам, не достигшим 14-летнего возраста, свидетельства о регистрации по месту жительства) таким лицам необходимо подать в территориальный орган МВД России заявление с приложением одного из документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области.

Постановление вступило в силу с 07.06.2023 года.

---

         ВОИПП.

         Тема: В рамках программы промышленной ипотеки льготный кредит можно получить не только в целях приобретения, но в целях строительства, модернизации и реконструкции объектов недвижимости для промышленного производства.

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 526 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2022 № 1570» определено, что в рамках программы промышленной ипотеки льготный кредит можно получить не только в целях приобретения, но в целях строительства, модернизации и реконструкции объектов недвижимости для промышленного производства.

          Указанным нормативным актом установлен ряд условий, а именно:

          - для строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов установлен норматив стоимости 1 кв. м - не более 90 тыс. рублей;

         - для приобретаемой недвижимости - не более 75 тыс. рублей в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и не более 50 тыс. рублей - в других субъектах Российской Федерации.

         Процентная ставка по льготному кредиту составляет 3% годовых для технологических компаний и  5 %  годовых для иных заемщиков.

         Максимальная сумма кредита определена в сумме 500 млн. рублей.

         Изменения вступили в силу с 18.04.2023.

---

ВОИПП.

         Тема: Увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания.

 

В связи с принятием Федерального закона от 03.04.2023 № 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» до 2 млн рублей увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания.    

Данное положение применяется к страховым случаям, наступившим со дня вступления в силу названного Федерального закона (с 03.04.2023).

Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам теперь будет засчитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ. Предусматривается, что указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

Также с 03.04.2023 действует ограничение размера среднего заработка для расчета больничного. Так, для среднего заработка при расчете больничного закрепили то же правило, что применяли только для пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком. Размер среднего заработка не может превышать величину, которую определяют делением на 730 суммы предельных величин базы по взносам за 2 календарных года перед годом наступления временной нетрудоспособности.

---

ВОИПП.

         Тема: Приняты нормативные акты о защите интересов граждан, находящихся в местах, где нет возможности обратиться к нотариусу или в органы, совершающие нотариальные действия, а также в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

             Принят Федеральный закон от 03.04.2023 № 101-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым уточнено, что приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные руководителями (их заместителями) таких организаций.

При отсутствии нотариусов не только в пунктах дислокации воинских частей, но и в пунктах дислокации соединений, учреждений и военно-учебных заведений завещания работающих в этих пунктах лиц, членов их семей, семей военнослужащих могут быть удостоверены подписью их командира (начальника).

В случае если заявление наследника о принятии наследства либо об отказе от него передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125 ГК РФ), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 ГК РФ.

Уточнен перечень должностных лиц, которые имеют право удостоверять доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания.

Такие доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям.

Кроме того, принят Федеральный закон от 03.04.2023 № 106-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».

Если военнослужащий не может лично присутствовать при подаче совместного заявления об установлении отцовства, заявления о заключении или расторжении брака, то он вправе заверить свою подпись на отдельно поданном заявлении также у:

- командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;

- начальника госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителя по медицинской части, а при их отсутствии - у старшего или дежурного врача - в случае, если военнослужащий находится на излечении.           

---

Может ли суд взыскать с гражданина задолженность за оплату коммунальных услуг без проведения судебного заседания?

 

 

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.

Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающие пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Судебный приказ выносится мировым судьей в течение пяти дней без судебного разбирательства и вызова сторон (статья 126 ГПК РФ).

Копия судебного приказа направляется должнику в пятидневный срок со дня его вынесения.

Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, если от должника в десятидневный срок поступили возражения, относительно его исполнения. Также на судебный приказ может быть подана кассационная жалоба непосредственно в суд кассационной инстанции течение шести месяцев со дня его вынесения (часть 1 статьи 367, часть 1 статьи 3861 ГПК РФ).

---

Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

 

 

Федеральным законом от 28.04.2023 № 151-ФЗ внесены изменения в ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Речь идет о предоставлении должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в ЕГРН, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в сети «Интернет» и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, либо использование таких сайтов, программ и приложений в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве административного наказания за указанные правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Также вводится повышенная ответственность в случае повторного совершения данного правонарушения.

---

Какие предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг для инвалидов?

 

 

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 13 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50%, в том числе на:

- плату за холодную и горячую воду и электроэнергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

- плату за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг согласно показаниям приборов учета, но не более утвержденных нормативов потребления. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов их потребления;

- оплату стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах без центрального отопления.

---

Новые правила для владельцев электросамокатов, гироскутеров, моноколес и иных гаджетов.

Средство индивидуальной мобильности - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

Лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, должны руководствоваться сигналами регулировщика для пешеходов.

Допускается движение лиц в возрасте старше 14 лет, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности:

- в пешеходной зоне

- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг;

- по тротуару, пешеходной дорожке

- в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг, и при соблюдении одного из установленных условий.

Движение лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, разрешается со скоростью не более 25 км/ч.

Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения велосипедистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, пешеходы имеют приоритет.

Кроме того, введены:

- запрет на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и островках безопасности;

- новые дорожные знаки, обозначающие зарядку для электромобилей и запрет движения автобусов.

---

Изменения в процедуре признания лица инвалидом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 утверждены Правила признания лица инвалидом (далее – Положение № 588).

С 01.06.2023 вступает в силу пункт 28 Положения № 588, в соответствии с которым медико-социальная экспертиза признания гражданина инвалидом может проводится как при личном присутствии гражданина, в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения, так и дистанционно, с применением информационно-коммуникационных технологий.

Медико-социальная экспертиза дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий проводится посредством использования информационных технологий, обеспечивающих дистанционное взаимодействие между собой специалистов бюро медико-социальной экспертизы, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», с документированием совершаемых ими действий при взаимодействии.

Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина проводится путём изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

При этом, при осуществлении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина опрос, осмотр и обследование гражданина специалистами бюро не проводятся.

При проведении медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина, в том числе дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий, решение объявляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые дают по нему разъяснения.

---

За самовольное проникновение на охраняемый объект накажут еще строже

 

Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. №117-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Усилена административная ответственность за самовольное проникновение:

- на охраняемый объект войск нацгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, УИС, объекты, отнесенные к ведению ФОИВ в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

-на охраняемый объект Вооруженных Сил РФ, объект, защита которого возложена на органы госохраны, подземный или подводный объект, охраняемый ведомственной охраной, объект ТЭК, которому присвоена категория опасности, либо на важный гособъект, сооружение на коммуникациях, к спецгрузу, которые охраняются войсками нацгвардии, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В первом случае назначается штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб., или обязательные работы на срок от 40 до 60 часов, или административный арест на срок до 10 суток. Во втором - штраф от 75 тыс. до 200 тыс. руб., или обязательные работы от 60 до 120 часов, или административный арест до 15 суток. Возможна конфискация орудия совершения административного правонарушения.

---

Уплата налога на профессиональный доход не освобождает от уплаты налога на имущество.

В связи с введением в Российской Федерации института самозанятого многие граждане, имеющие в собственности недвижимое имущество, оформились в качестве лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход (далее – НПД) от сдачи объектов недвижимости в аренду.

При этом бытует ошибочное мнение о том, что самозанятый не обязан уплачивать налог на имущество в отношении таких объектов недвижимости.

Например, лицу на праве собственности принадлежит квартира, которую он сдает в аренду в качестве самозанятого и уплачивает налог в соответствии со специальным налоговым режимом НПД.

Важно: применение НПД в отношении дохода от сдачи квартиры или иного объекта невидимости в аренду не освобождает от обязанности уплачивать налог на имущество физического лица.

Для окончательного урегулирования данного вопроса Министерство финансов Российской Федерации в своем Письме от 31.10.2022г. № 03-05-06-01/ 105228 также обращает внимание на данный аспект.

---

Изменения в правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2022 года № 2076 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Если вы уехали в отпуск, то плату за вывоз мусора можно будет пересчитать.

С 1 марта 2023 года возможен перерасчет платы за вывоз бытовых отходов для всех жителей многоквартирных домов, которые временно (более 5 полных календарных дней подряд) не пользуются этой услугой по тем или иным причинам (например, в связи с отъездом в отпуск).

Правительство РФ закрепило соответствующий порядок. Для перерасчета потребуются заявление и подтверждающие документы.

Указанное Постановление вступило в силу с 1 марта 2023 года и будет действовать до 31 декабря 2027 года.

---

Правовые положения об обязательной доле в наследстве: что такое и кто может получить имущество без завещания

Обязательная доля наследства — это часть имущества, которая по закону полагается родственникам и иждивенцам, несмотря на волю, которую в завещании изъявил наследодатель. Право на обязательную долю в наследстве есть у родителей, детей, супругов и почти всех родственников, если у них есть статус «нетрудоспособный».

В законодательстве закреплено, что даже если в завещании сказано, что родственники ничего не получат, им гарантирована доля в наследстве. То есть закон закрепляет за рядом категорий граждан право на часть наследуемого имущества, независимо от содержания завещания.

Статья 1149 ГК РФ содержит список тех, кто имеет обязательную долю в наследстве:

- несовершеннолетние дети

- взрослые нетрудоспособные дети

- нетрудоспособные супруги

- нетрудоспособные родители

- нетрудоспособные граждане, состоящие на иждивении наследодателя не менее года. В эту категорию попадают практически любые родственники и не только.

Если завещание нарушает права всех этих людей, то они могут воспользоваться предусмотренным законом правом на получение обязательной доли в наследстве. Если несовершеннолетний, или нетрудоспособный родитель, или иждивенец получает по завещанию долю, не меньше или больше обязательной, то ее не оспаривают. Обязательная доля определяется нотариусом, но иногда по решению суда обязательная доля может быть уменьшена, а в отдельных случаях суд и вовсе может отказать в ней.

Претендовать на свою долю не могут:

- дети, усыновленные другой семьей при жизни биологических родителей из-за того, что последних лишили родительских прав;

- ближайшие родственники прямого наследника, в случае если он умер после наследодателя, не успев вступить в наследство;

- внуки и правнуки наследодателя тоже не претендуют на обязательную долю, даже если их родителей не стало до открытия наследства.

В Гражданском кодексе РФ есть термин «недостойные наследники». Этот статус присваивают в судебном порядке, когда доказаны умышленные противоправные действия по отношению к завещателю или его наследникам.

Важно: люди, которые должны были содержать умершего, но уклонялись от обязанностей, тоже не могут претендовать на обязательную долю, несмотря на наличие родственного статуса!

Обязательная доля в наследстве составляет не меньше половины доли, которую наследники получили бы по закону, если бы не было завещания. Это правило действует для завещаний, зарегистрированных после 1 марта 2002 года. Для тех, которые зарегистрированы раньше, обязательная доля выше и составляет 2/3.

---

Правовые положения об обязательной доле в наследстве: что такое и кто может получить имущество без завещания

Обязательная доля наследства — это часть имущества, которая по закону полагается родственникам и иждивенцам, несмотря на волю, которую в завещании изъявил наследодатель. Право на обязательную долю в наследстве есть у родителей, детей, супругов и почти всех родственников, если у них есть статус «нетрудоспособный».

В законодательстве закреплено, что даже если в завещании сказано, что родственники ничего не получат, им гарантирована доля в наследстве. То есть закон закрепляет за рядом категорий граждан право на часть наследуемого имущества, независимо от содержания завещания.

Статья 1149 ГК РФ содержит список тех, кто имеет обязательную долю в наследстве:

- несовершеннолетние дети

- взрослые нетрудоспособные дети

- нетрудоспособные супруги

- нетрудоспособные родители

- нетрудоспособные граждане, состоящие на иждивении наследодателя не менее года. В эту категорию попадают практически любые родственники и не только.

Если завещание нарушает права всех этих людей, то они могут воспользоваться предусмотренным законом правом на получение обязательной доли в наследстве. Если несовершеннолетний, или нетрудоспособный родитель, или иждивенец получает по завещанию долю, не меньше или больше обязательной, то ее не оспаривают. Обязательная доля определяется нотариусом, но иногда по решению суда обязательная доля может быть уменьшена, а в отдельных случаях суд и вовсе может отказать в ней.

Претендовать на свою долю не могут:

- дети, усыновленные другой семьей при жизни биологических родителей из-за того, что последних лишили родительских прав;

- ближайшие родственники прямого наследника, в случае если он умер после наследодателя, не успев вступить в наследство;

- внуки и правнуки наследодателя тоже не претендуют на обязательную долю, даже если их родителей не стало до открытия наследства.

В Гражданском кодексе РФ есть термин «недостойные наследники». Этот статус присваивают в судебном порядке, когда доказаны умышленные противоправные действия по отношению к завещателю или его наследникам.

Важно: люди, которые должны были содержать умершего, но уклонялись от обязанностей, тоже не могут претендовать на обязательную долю, несмотря на наличие родственного статуса!

Обязательная доля в наследстве составляет не меньше половины доли, которую наследники получили бы по закону, если бы не было завещания. Это правило действует для завещаний, зарегистрированных после 1 марта 2002 года. Для тех, которые зарегистрированы раньше, обязательная доля выше и составляет 2/3.

---

Ковровская городская прокуратура разъясняет: С 1 марта текущего года вступили в силу изменения законодательства, которые обеспечат дополнительную защиту персональных данных граждан.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Так, введена ст. 36.3, определяющая порядок предоставления третьим лицам персональные данные правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы права или обременения объекта недвижимости, содержащиеся Едином государственный реестр недвижимости.

Данные правообладателей в выписке из ЕГРН будут доступны только при условии, если владелец недвижимости открыл сведения о своих фамилии, имени, отчестве и дате рождения по специальному заявлению.

При этом Закон не касается правообладателей недвижимости, которые являются юридическими лицами. Сведения о них по-прежнему будут общедоступными и указываться в выписках из ЕГРН.

Указанные изменения вступили в силу с 01.03.2023.

---

Ковровская городская прокуратура разъясняет: Введены ограничения по допуску судимых лиц к перевозке пассажиров.

Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые начнут действовать с 01.03.2023.

Указанным законом введены ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа (ст. 328.1 ТК РФ).

Так, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

1. убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;

2. преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ. .

К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:

1. преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с УК РФ к тяжким и особо тяжким преступлениям;

2. преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 ст. 328.1 ТК РФ.

---

Ковровская городская прокуратура разъясняет: Внесены изменения в сроки привлечения к административной ответственности.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 4.5 и 4.8 КоАП РФ, направленные на реализацию постановления Конституционного суда от 17.05.2022 № 19-П.

Для устранения выявленной Конституционным Судом РФ неопределенности в вопросе начала течения срока давности привлечения к административной ответственности ст. 4.5 КоАП РФ изменена.

Согласно новой редакции срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, а по делам, рассматриваемым судьей, - по истечении 90 календарных дней (ранее данный срок указывался как 2 и 3 месяца соответственно).

В ст. 4.8. КоАП РФ внесены изменения в части исключений из общих правил о начале течения сроков, определенных периодом, и окончании срока, исчисляемого днями.

---

Ковровская городская прокуратура устранила нарушения законодательства о лесопользовании

Ковровской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия, направленные на обеспечение санитарного благополучия в лесах и охраны окружающей среды.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства АО «Ковровское карьероуправление» после выполнения работ по вырубке и заготовке древесины, не произвело работы по искусственному лесовосстановлению в соответствии с разработанным проектом.

Меры, направленные на проведение восстановления лесного массива Обществом своевременно приняты не были, что в свою очередь, могло повлечь значительное истощение лесов в результате их интенсивного использования и ухудшения природного состава в целом.

По установленным фактам нарушений законодательства о лесопользовании, заместителем городского прокурора было внесено представление генеральному директору АО «Ковровское карьероуправление», по результатам рассмотрения которого Обществом были приняты меры, направленные на проведение лесовосстановительных мероприятий на общей площади 144189 га, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

---

Ковровская городская прокуратура добивается вывоза бытовых и строительных отходов с земель лесного фонда на территории Ковровского района

Ковровской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия, направленные на обеспечение санитарного благополучия в лесах, охране окружающей среды и соблюдение норм противопожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства земельные участки лесного фонда на общей площади 300 кв.м. загрязнены отходами производства и потребления, строительным мусором и иными бытовыми отходами. Меры, направленные на уборку территории леса от складированных отходов, ГКУ ВО «Ковровское лесничество» не принимало, вопрос дополнительного финансирования на указанные нужды на региональном уровне не решен.

Подобная ситуация не только не отвечает требованиям пожарной безопасности в лесах, но и причиняется вред окружающей среде, поскольку складирование бытовых отходов может повлечь приостановление роста растительности травянистых растений, что приведет к разрушению почвы.

По установленным фактам неэффективного осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) городским прокурором в Ковровский городской суд направлены исковые заявления об обязании ГКУ ВО «Ковровское лесничество» организовать сбор и вывоз бытовых, строительных и иных отходов с территории земель лесного фонда, которые находится на рассмотрении.

---

Внимание! Дистанционное мошенничество

Ковровская городская прокуратура разъясняет.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием дистанционным способом совершается, как правило, без физического контакта с потерпевшим, находясь на значительном расстоянии, в другом регионе, городе России и даже за рубежом. В текущем году зафиксирован рост регистрации преступлений в указанной сфере, данная цифра превышает 50 % по сравнению с прошлым годом.

Довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является способ, при котором мошенники используют мобильные средства связи. Так, гражданам поступают звонки от мошенников, которые представляются сотрудниками банков, правоохранительных органов, сообщают о подозрительных операциях, происходящих на расчетном счете. Для большей убедительности мошенники используют программу подменных номеров, которых схожи с официальными номерами банков. Злоумышленники зачастую просят перевести денежные средства на безопасный счет с целью их сохранности, узнать персональные данные граждан, код с обратной стороны карты.

Также одним из способов мошенничества является звонок под видом сотрудника правоохранительных органов, когда мошенник звонит гражданам и сообщает, что его родственник, например попал в ДТП, либо совершил иное преступление, с целью избежания родственником уголовной ответственности, необходимо перевести денежные средства на указанные мошенниками расчетные счета, либо передать их курьеру.

Кроме того, мошенники под предлогом размещения объявления о продаже товара или предоставлении услуги просят перевести им предоплату, а после её получения перестают выходить на связь.

Если всё же гражданин попал на уловку мошенников, то ему необходимо незамедлительно действовать, а именно обратиться в ближайший филиал банка к оператору и сообщить о мошеннических действиях, приостановив транзакции по счету. Далее необходимо взять в банке письменную распечатку о движении денежных средств по счету, с указанием даты, времени перевода денежных средств и номер счета, на который переведены денежные средства. С указанной выпиской потерпевшему необходимо обратиться в полицию с заявлением о преступлении.

---

«Ковровская городская прокуратура информирует о совершении на территории района дистанционных мошенничеств»

За прошедшую неделю на территории района возбуждено 3 уголовных дела по факту совершения хищения денежных средств граждан, совершенные дистанционным способом.

Так, 16.05.2023 неустановленное лицо разместило объявление в сети Интернет «Авито» о продаже газосиликатных блоков стоимостью 45 тысяч рублей. С целью приобретения указанного товара, гражданин Ш. перевел денежные средства за товар, после чего в установленные соки товар поставлен не был, а абонентские номера, принадлежащие продавцу товара, оказались недоступны. 31.05.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело. Аналогичным способом совершено мошенничества с причинением ущерба на сумму 21 000 рублей.

Кроме того, 25.05.2023 гражданину Н. на мобильный телефон поступил звонок с ранее неизвестного ему номера телефона. В ходе разговора с Н. неустановленное лицо представилось сотрудником портала «Госуслуги» и сообщило Н. о том, что от него поступила заявка на смену номера на портале. Далее гражданина Н. переключили на якобы сотрудника службы безопасности ПАО «Сбербанк», который пояснил, что на имя Н. пытаются оформить кредит, при этом в мессенджере «Whats App» указанному гражданину прислали фото с подтверждением оформления заявки на кредит. После этого, гражданину Н. позвонили и представились сотрудником Центрального Банка РФ, подтвердив оформления кредита в нескольких банках. По указанию неустановленного лица Н. направился в различные отделения банков и стал оформлять кредиты на свое имя, чтобы аннулировать предыдущие заявки. После перечислил все полученные денежные средства на счета мошенников. Таким образом, действиями неустановленного лица гражданину Н. был причинен материальный ущерб в размере 980 000 рублей. 01.06.2023 по данному факту возбуждено уголовное дело.

Ход расследования уголовных дел взяты под контроль городской прокуратурой.

---

Судом удовлетворены требования городского прокурора о принудительной госпитализации лица, страдающего заболеванием туберкулез

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе которой выявлены нарушения законодательства со стороны жителя города Коврова, освобожденного из исправительного учреждения, выразившиеся в не прохождении им обязательного профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза.

По результатам проверки установлено, что житель города Коврова, состоит на учете в Ковровском межрайонном противотуберкулезном диспансере с августа 2022 года с диагнозом очаговый туберкулез верхних долей легких, прогрессирующее течение.

Мужчина проходил лечение по заболеванию с сентября по ноябрь 2022 года во Владимире, в последующем был выписан для продолжения лечения по месту жительства.

По январь 2023 года получал лечение туберкулеза на дому под контролем мобильной бригады.

Однако в начале февраля текущего года житель города Коврова написал письменный отказ от дальнейшего прохождения лечения, начал вести асоциальный образ жизни, потерял мотивацию к дальнейшему прохождению лечения.

Действующим законодательством установлено, что письменный отказ от лечения не имеет правового значения, поскольку диспансерное наблюдение за больными активной формой туберкулеза уста вливается независимо от согласия таких больных.

Уклонение данного гражданина от обязанности по прохождению медицинского обследования влечет за собой риск заболевания туберкулезом окружающих.

В связи с чем, прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое заявление о его принудительной госпитализации в лечебное учреждение для прохождения дальнейшего лечения.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, 03.05.2023 исполнительное производство окончено фактическим исполнением в связи с госпитализацией местного жителя в медицинское учреждение.

---

По иску прокурора c гражданина взысканы денежные средства за незаконную охоту

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению начальника Инспекции государственного надзора в сфере охраны и использования объектов животного мира Владимирской области. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области от 26.09.2022 прекращено уголовное дело в отношении жителя города Коврова, обвиняемого в совершении преступлении, предусмотренном п. «б» ч. 1 ст.258 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 рублей.

Установлено, что житель города Коврова, в октябре 2021 года, имея умысел на осуществление незаконной охоты путем незаконной добычи дикого копытного животного — косули, без соответствующего разрешения на отстрел диких животных, при помощи имеющегося при нем тепловизора, стал незаконно выслеживать с целью добычи особь самца косули. Далее, указанный гражданин., незаконно выследя одну особь самца косули, при помощи находящегося при нем охотничьего карабина произвел не менее двух прицельных выстрелов в самца косули, тем самым причинив ему смертельные огнестрельные ранения, повлекшие гибель животного.

В результате преступных действий жителя города Коврова, выразившихся в незаконной добыче самца косули, государству в лице Госохотинспекции администрации Владимирской области, осуществлявшей контроль в области охотничьих ресурсов, причинен материальный ущерб в размере 80 000 рублей.

По указанным фактам, городским прокурором в суд направлено исковое заявление о взыскании ущерба с жителя города Коврова в сумме 80 000 рублей. 02.05.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

---

Благодаря мерам прокурорского реагирования обеспечивается соблюдение жилищного законодательства при расселении граждан из аварийного жилья

В ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, что на территории муниципального образования город Ковров расположен 2-этажный многоквартирный дом № 1 по ул. Лопатина, 1932 года постройки, находящийся в аварийном состоянии и подлежащий сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации на основании постановления администрации г. Коврова № 2243 от 19.09.2019. Срок расселения установлен: до 31.12.2028.

Физический износ несущих и ограждающих конструкций дома составляет более 73-75 %.

Поскольку износ строительных конструкций дома достиг недопустимого уровня и может причинить вред как лицам, проживающим в указанном доме, так и окружающим, Ковровской городской прокуратурой опротестовано Постановление администрации города Коврова № 2243 от 19.09.2019. Вместе с тем, протест городской прокуратуры администрацией МО г. Ковров отклонен ввиду отсутствия финансирования на проведение мероприятий по расселению граждан.

Столь длительный срок отселения нарушает права граждан на жилище, его безопасность и является неразумным с учетом ежедневного ухудшения санитарно-технического состояния многоквартирного дома.

В связи с изложенным в Ковровский городской суд направлено исковое заявление о возложении на администрацию города Коврова обязанности отселить собственников помещений указанного многоквартирного дома. В настоящее время исковое заявление находится на рассмотрении.

---

Для рассмотрения в суд направлено уголовное дело за незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданки С. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ - незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное в крупном размере.

Установлено, что в один из дней, не позднее 23.10.2021, гражданка С., имея преступный умысел, направленный на незаконное хранение наркотического средства мефедрон, без цели сбыта, в крупном размере, для последующего личного потребления, при неустановленных следствием обстоятельствах приобрела наркотическое средство мефедрон (4-метилметкатинон), общей массой 3,06 грамма. После чего С., реализуя указанный преступный умысел, стала незаконно хранить его при себе в личных вещах, намереваясь впоследствии употребить, при этом следовала в качестве пассажира автомобиля, которое попало в дорожно-транспортное происшествие.

Далее, 23.10.2021, около 03 часов 30 минут, на место ДТП прибыли сотрудники ГБУЗ ВО, которые осуществили медицинскую эвакуацию гражданки С. и доставили последнюю в реанимационное отделение ГБУЗ ВО. Впоследствии в ночное время суток, но не позднее 04 часов 00 минут, в противошоковой палате реанимационного отделения ГБУЗ ВО, у С. в нижнем белье, при оказании ей первой медицинской помощи, заведующим было обнаружено незаконно хранимое наркотическое средство, находящееся в трех свертках, массой по 1,01, 1,02 и 1,03 грамма, которое было изъято сотрудниками МО МВД России «Ковровский» в ходе осмотра места происшествия, тем самым выведено из незаконного оборота.

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 228 УК РФ виновной возможно назначение наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет. Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

---

Для рассмотрения в суд направлено уголовное дело за заведомо ложный донос о совершении преступления

Ковровской городской прокуратурой для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданки Н. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ - за заведомо ложный донос о совершении преступления.

Установлено, что в августе 2022 между гражданкой Н. и гражданином С. заключен договор найма жилого помещения, согласно которого С. сдана в аренду квартира, вместе с имеющейся в квартире мебелью и бытовой техникой. 01.03.2023, в утреннее время суток, Н., действуя из корыстных побуждений, из личной заинтересованности, решила умышленно сообщить в МО МВД России «Ковровский» заведомо ложные сведения о том, что из принадлежащей ей квартиры тайно похищено принадлежащее ей имущество, а именно: холодильник стоимостью 39 980 рублей и стиральная машина марки стоимостью 8 990 рублей, с целью осуществления незаконного уголовного преследования ранее арендовавшего у нее квартиру С. со стороны правоохранительных органов, желая, таким образом, получить с последнего денежные средства в сумме 10 000 рублей за отказ от своих намерений привлечь С. к уголовной ответственности, что впоследствии ей и было реализовано.

01.03.2023 в период времени с 13 часов 25 минут по 16 часов 00 минут по сообщению Н. на место совершения преступления выехали сотрудники полиции в составе следственно- оперативной группы МО МВД России «Ковровский». Н., продолжая осуществлять свои преступные намерения, сообщила прибывшим к ней вышеуказанным сотрудникам полиции, что из принадлежащей ей квартиры было тайно похищено принадлежащее ей имущество, то есть в отношении нее совершено преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ. Оперуполномоченным было взято заявление с Н. о совершенном в отношении неё преступлении, в котором ей собственноручно указано на события и обстоятельства, о которых ранее она сообщала и собственноручно расписалась за ознакомление со статьей о заведомо ложном доносе.

01.03.2023 в 16 часов 30 минут Н. в кабинете МО МВД России в ходе дачи объяснения сообщила оперуполномоченному о том, что совершила заведомо ложный донос о совершенном в отношении нее преступлении, пояснила, что факты, изложенные в сообщении и заявлении являются вымышленными, ее имущество никто не похищал, а истиной причиной ее обращения с заявлением в МО МВД явилось желание истребовать с гражданина С. денежные средства.

В результате обращения Н. с заведомо ложным доносом о, якобы, совершенном преступлении были отвлечены силы, средства и внимание сотрудников МО МВД России «Ковровский» от борьбы с действительно совершенными преступлениями.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 306 УК РФ виновной возможно назначение наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

---

По постановлению Ковровской городской прокуратуры должностное лицо ОСП Ковровского района привлечено к административной ответственности

Ковровской городской прокуратурой в феврале 2023 года проведена проверка по обращению Н. по вопросу незаконного перечисления денежных средств в рамках исполнительного производства.

Для организации проведения проверки по указанному обращению городской прокуратурой врио начальника ОСП Ковровского района 17.02.2023 направлено требование о предоставлении необходимых документов со сроком исполнения до 22.02.2023.

22.02.2023 судебным приставом ОСП Ковровского района вместе с запрашиваемыми документами предоставлено объяснение, в котором должностное лицо сообщило, что в рамках находящегося на исполнении исполнительного производства с должника удержаны денежные средства в пользу взыскателя в размере 5 056,72 руб. Требования территориального отдела судебных приставов о возврате денежных средств оставлены без удовлетворения, ведется работа по возврату денежных средств.

14.03.2023 в городскую прокуратуру вновь поступило обращение Н. по вопросу невозврата денежных средств, в связи с чем городской прокуратурой 22.03.2023 в ОСП Ковровского района направлено требование о предоставлении сведений по фактическому возврату денежных средств должнику со сроком исполнения до 24.03.2023.

24.03.2023 судебный пристав ОСП Ковровского района в ответе на требование вновь указала, что денежные средства в рамках вышеуказанного исполнительного производства на депозитный счет не поступали.

29.03.2023 от должностного лица органа принудительного исполнения поступила информация, что денежные средства в размере 5 056,72 руб. с депозитного счета 17.12.2021 возвращены должнику Н.

Приведенные обстоятельства, свидетельствовали о направлении должностным лицом территориального отдела судебных приставов заместителю Ковровского городского прокурора 22.02.2023 и 24.03.2023 заведомо недостоверной информации и неисполнении его требования.

Принимая во внимание цели и задачи органов прокуратуры, а также источники получения ими информации о соблюдении действующего законодательства, предоставление прокурору недостоверной и заведомо ложной информации является фактически оставлением его требования без исполнения.

В данной связи мировому судье судебного участка № 6 г. Коврова городской прокуратурой направлен административный материал о рассмотрении вопроса по привлечению судебного пристава ОСП Ковровского района к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого судом указанное должностное лицо территориального отдела судебных приставов 19.05.2023 привлечено к ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб.

---

По результатам проверки Ковровской городской прокуратуры возбуждено уголовное дело за злостное неисполнение решения суда

В рамках текущего надзора за соблюдением законодательства об исполнительном производстве в мае 2023 года городской прокуратурой в территориальном отделе судебных приставов проведена выборочная проверка исполнительных производств, по которым должностными лицами органов принудительного исполнения ОСП Ковровского района принудительные меры, направленные на исполнение требований судебных актов, принимаются более одного года.

В ходе проверки установлено, что 21.02.2022 возбуждено исполнительное производство о взыскании с организации-должника в пользу юридического лица задолженности в размере 1 041 672,08 руб. Решение суда в полном объеме не исполнено, несмотря на неоднократные предупреждения руководителя организации-должника о привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда.

В период с апреля по декабрь 2022 на расчетные счета организации-должника поступали денежные средства в рамках исполнения контракта в размере более 17 миллионов рублей.

В нарушение действующего законодательства денежные средства не перечислены на депозитный счет ОСП Ковровского района с целью погашения имеющийся задолженности по исполнительным документам, а перечислены на иные нужды, не связанные с исполнением вступившего в законную силу судебного акта.

По результатам анализа движения денежных средств, которые находились в распоряжении организации-должника, и их объема, указанных средств было достаточно для полного погашения остатка долга по исполнительному производству.

15.05.2023 городским прокурором в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ руководителю ОСП Ковровского района УФССП по Владимирской области направлен материал проверки в отношении руководителя юридического лица для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, по результатам рассмотрения которого в эту же дату территориальным отделом судебных приставов возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 315 Уголовного кодекса РФ.

Согласно санкции ч. 2 ст. 315 Уголовного кодекса РФ, за злостное неисполнение служащим коммерческой или иной организации вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствование его исполнению предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

---

Разъяснение требований законодательства об особенностях обращения с побочными отходами производства и потребления.

Федеральным законом от 14.07.2022 №268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливаются новые понятия отходов, а именно:

- вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства;

- вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации РФ, которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности.

Вторичные ресурсы подлежат утилизации, и их захоронение не допускается. Физические лица, в процессе потребления которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо сдачу в места сбора вторичных ресурсов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались вторичные ресурсы, должны обеспечивать их утилизацию самостоятельно либо передавать другим лицам в целях утилизации.

Также устанавливаются требования при обращении с побочными продуктами производства, к которым могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции.

Учет побочных продуктов производства осуществляется обособленно от учета основной продукции производства и отходов.

Информация о видах побочных продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах такого использования либо передачи подлежит отражению в программе производственного экологического контроля и отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Обращение с побочными продуктами производства будет осуществляться по особым правилам, предполагающим их использование в течение трех лет. Отдельные вещества и предметы не будут признаваться побочными продуктами производства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ.

Изменения вступили в законную силу с 1 марта 2023 года за исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные сроки вступления в силу.

---

Актуализированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы РФ

С 20.04.2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 11.04.2023 N 586 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, форм паспортов безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В новом документе под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, находящиеся под единой системой охраны (надзора), отдельные здания, строения и сооружения, земельные участки, правообладателями которых являются ФСИН и ее территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации, входящие в уголовно-исполнительную систему.

Приводятся формы паспортов безопасности указанных объектов (территорий).

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1193, которым утверждены аналогичные требования, признано утратившим силу.

---

С 1 сентября начинает действовать порядок учета, ведения отчетности и выдачи электронных медицинских книжек.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.02.2022 № 90н утвержден Порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа.

Личная медицинская книжка формируется по результатам предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников по форме, утвержденной данным приказом, с использованием подсистемы электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи ответственного за формирование книжки сотрудника уполномоченного федерального государственного учреждения, подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, являющейся оператором Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера.

Книжка содержит следующую информацию:

а) сведения о владельце личной медицинской книжки, включающие фамилию, имя и отчество (при наличии) работника, дату рождения, место регистрации, наименование должности (специальности), наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) либо основной государственный регистрационный номер (ОГРН) работодателя (индивидуального предпринимателя);

б) отметки о переходе на работу к другому работодателю, включающие дату перехода работника на работу к другому работодателю, наименование должности (специальности) и наименование работодателя;

в) отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях, включающие сведения о датах перенесенных инфекционных заболеваний с указанием заболевания;

г) отметки о профилактических прививках, включающие данные о вакцинации и ревакцинации, с указанием наименований профилактических прививок и даты их проведения;

д) осмотры врачей-специалистов, включая информацию о фактах проведения осмотров врачами-специалистами и краткое заключение;

е) данные лабораторных и инструментальных обследований, включающие в себя наименования, даты и результаты обследований;

ж) заключения по результатам предварительных или периодических медицинских осмотров;

з) сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;

и) двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с размещенными на ней записями в подсистеме ЭЛМК о факте выдачи Книжки, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника;

к) дата проведения очередного периодического медицинского осмотра;

л) дата проведения очередной профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника.

Для формирования Книжки работник обращается (направляется работодателем) в уполномоченные учреждения, при этом работник может обратиться лично, либо направить обращение в электронной форме.

Данный приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать в течении шести лет.

---

С 1 июня 2023 года подлежит применению новое положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и аутентификации

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2023 № 585 порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и аутентификации приведен в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Так, Минцифры наделено контрольными полномочиями, в том числе в отношении Банка России в случае прохождения им аккредитации.

Также предусмотрено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, аккредитованных государственных органов, Банка России в случае прохождения им аккредитации проводятся не реже чем один раз в три года, за исключением плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска.

В данной связи скорректирован предмет федерального государственного контроля, периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска, а также уточнены критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда.

Постановление Правительства от 11.10.2021 № 1729, изданное для регламентации аналогичных правоотношений, и изменяющий его акт, признаны утратившими силу.

---

В Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся порядка технического облуживания систем газоснабжения в многоквартирных домах

В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ в статью 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми газораспределительные организации наделены функциями осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Также внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации. В предмет государственного жилищного надзора (часть 1 статьи 20) включено соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового, внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Предусматривается, в частности, что в случае предоставления в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет жилищным кооперативом или товариществом собственников жилья, коммунальной услуги газоснабжения, в уставе управляющей организации должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (если такое оборудование установлено).

Раздел VII Жилищного кодекса дополнен новой статьей 157.3, согласно которой коммунальная услуга газоснабжения предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, порядок которого определен данной статьей.

Закон вступает в силу с 01 сентября 2023 года.

---

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НА ДОМУ

Приказ Минздрава России от 28.02.2023 № 81н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому» устанавливает правила организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых на третьем этапе медицинской реабилитации, медицинскими организациями или иными организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, с указанием работ (услуг) по медицинской реабилитации.

Согласно Порядку организации медицинской реабилитации на дому при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить медицинскую реабилитацию, включая случаи проживания пациента в отдаленном от медицинской организации населенном пункте, ограничения в передвижении пациента, медицинская организация, к которой прикреплен пациент для получения первичной медико-санитарной помощи, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому.

Медицинская реабилитация на дому может осуществляться с применением телемедицинских технологий.

Формирование индивидуального плана медицинской реабилитации (далее - ИПМР) взрослого и составление заключения (реабилитационного эпикриза) взрослого осуществляется мультидисциплинарной реабилитационной командой под руководством врача по физической и реабилитационной медицине (врача по медицинской реабилитации) на очном приеме (осмотре, консультации), в том числе при выезде к пациенту на дом.

В перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому входит: функциональное обследование без использования приспособлений и (или) приборов и выполняемое непосредственно медицинскими работниками, клинико-психологическое консультирование, клинико-психологическая коррекция, медико-логопедическое исследования и процедуры, электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани, лечебная физкультура, лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (эрготерапия, общий массаж медицинский, массаж верхней конечности медицинский, массаж нижней конечности медицинский, массаж при заболеваниях позвоночника, массаж спины медицинский).

Медицинские изделия предоставляются не позднее трех рабочих дней с даты формирования ИПМР медицинской организацией осуществляется подготовка и направление пациенту (его законному представителю) для подписания договора о передаче в пользование медицинского изделия, предназначенного для восстановления функций органов и систем в соответствии с ИПМР.

Оплата медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, по профилю «медицинская реабилитация», оказанной гражданам на дому, осуществляется в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным Правилами обязательного медицинского страхования

---

Права и социальные гарантии граждан с ограниченными возможностями здоровья

Одной из категорий граждан, находящихся под особой защитой государства, являются граждане с ограниченными возможностями здоровья. Надзор за соблюдением прав инвалидов в различных сферах жизнедеятельности, их защиту осуществляют органы прокуратуры.

Условия труда инвалида должны соответствовать требованиям Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Санитарным правилам СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 декабря 2020 года № 40, индивидуальной программе реабилитации, абилитации инвалида.

Создание инвалидам условий труда осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2021 «Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2021 года № 246-ст.

Требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности утверждены Приказом Минтруда России от 19 ноября 2013 года № 685н.

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995); Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется в соответствии с медицинским заключением Бюро медико-социальной экспертизы (статья 94 Трудового кодекса РФ); Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные, праздники и ночное время допускается с их согласия и если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995).

Условия труда работника-инвалида должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида. Работодатели в целях создания инвалидам специальных условий труда:

• выявляют потребности инвалида в специальных условиях труда;

• формируют перечень мероприятий по созданию необходимых условий труда, особых режимов труда и отдыха (установка дополнительного освещения, кондиционирование, разработка, изготовление и монтаж вспомогательного оборудования и другое);

• создают для инвалида условия труда с учетом индивидуального подхода к потребностям трудоустроенного инвалида, принимают локальные нормативные акты с перечнем мероприятий по созданию необходимых условий труда, сроков реализации мероприятий, сроков предоставления условий труда инвалиду (в соответствии с периодом действия индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида).

Инвалидам предоставляется:

• ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995);

• отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году на основании письменного заявления (статья 128 Трудового кодекса РФ).

При приеме на работу инвалида в трудовой договор должно быть включено условие об установлении ему увеличенного основного отпуска (статья 57 Трудового кодекса РФ).

---

В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ ОРГАНИЗОВАНА «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» ПО ВОПРОСАМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИИ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

В прокуратуре Владимирской области и Ковровской городской прокуратуре организована специальная горячая линия по вопросам ненадлежащего оказания услуг в сфере обращения с отходами твердыми коммунальными отходами.

О фактах ненадлежащего вывоза отходов можно сообщить по телефону:8 (49232) 2-21-89, контактное лицо – Горюнова Алла Евгеньевна по будням с 09.00 до 18.00, 8 (49232) 2-16-53 – Баталова Диана Александровна.

---

Ковровская городская прокуратура в судебном порядке добивается оборудования контейнерной площадки для многоквартирного дома

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, регулирующего правоотношения при обращении с твердыми коммунальными отходами.

Установлено, что ООО «УМД «Континент» в нарушение требований федерального законодательства возле многоквартирного дома №25 по ул. Щорса г. Коврова не оборудована надлежащим образом контейнерная площадка, а именно у нее отсутствует ограждение, препятствующее распространению твердых коммунальных отходов за ее пределы.

По постановлению заместителя Ковровского городского прокурора виновное должностное лицо управляющей организации привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

После принятых мер, нарушения в полном объеме не устранены, в связи с чем, в суд направлено исковое заявление об обязании ООО «УМД «Континент» оборудовать контейнерную площадку (на рассмотрении).

---

09.03.2023 с 10 до 12 и.о прокурора области Жугин Андрей Владимирович проведет прием граждан в здании Ковровской городской прокуратуры.

Предварительная запись по телефону: 2-36-60

---

«Ковровской городской прокуратурой проверена работа управления троллейбусного транспорта»

Городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения, на основании публикации в местных СМИ проведена проверка деятельности ООО «Управление троллейбусного транспорта города Коврова», осуществляющего пассажирские перевозки.

В ходе проверки выявлены факты отклонения от графика движения пассажирского транспорта, нарушения в техническом состоянии троллейбусов и автобусов, несоблюдение требований законодательства о транспортной безопасности.

В частности, на линии находились транспортные средства с неисправными внешними световыми приборами и измерительными приборами (спидометрами), нарушением целостности поручней и элементов пола (люков), отсутствием информационного табло отображающего информацию об остановках, а также звукового информирования, неисправными кнопками оповещения водителя о необходимости открывания двери, превышением допустимых загрязняющих веществ в отработавших газах и их дымности.

Кроме того, лишь пятая часть троллейбусов оборудована в салонах камерами видеонаблюдения. Проверка сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства или выполняющих такую работу (водителей), не проводилась.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой генеральному директору Общества внесено представление, а также в отношении ответственных должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ (осуществление перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом), статье 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг), статье 8.22 КоАП РФ (выпуск в рейс автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации), части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ (неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности).

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

---

ГОРОДСКОЙ ПРОКУРАТУРОЙ ОРГАНИЗОВАНА «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

В Ковровской городской прокуратуре организована специальная горячая линия по вопросам противодействия коррупции

По телефонам 2-17-58 и 2-22-77 жители г. Коврова и Ковровского района могут сообщить информацию о:

- коррупционных проявлениях в действиях федеральных государственных гражданских и муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления города Коврова и Ковровского района, сельских поселений района, работников подведомственных органам власти организаций (школы, садики, больницы и другое);

- конфликте интересов (личной заинтересованности) в действиях государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных органов власти, подведомственных организаций;

- несоблюдения государственными и муниципальными служащими, работниками государственных и муниципальных органов, подведомственных организаций антикоррупционных ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.

Конфиденциальность обращения гарантируется. Принимаются анонимные обращения.

Прием и запись обращений по «телефону доверия» осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему графику:

понедельник — пятница – с 9.00 до 18.00 часов.

Своевременное обращение граждан способствует эффективному решению вопросов противодействия коррупционным правонарушениям. По каждому такому обращению будет проведена проверка сотрудниками Ковровской городской прокуратуры с привлечением правоохранительных органов.

---

«Для рассмотрения в суд направлено уголовное дело о незаконном культивировании растений, содержащих наркотические средства, совершенное группой лиц по предварительному сговору»

Ковровской городской прокуратурой 20.01.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в гражданина С. за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 231 УК РФ, т.е. о незаконном культивировании растений, содержащих наркотические средства, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Установлено, что в период времени с февраля по август 2022 года у гражданина К. (в отношении которого уголовное преследование в связи со смертью прекращено) возник преступный умысел, направленный на незаконное культивирование наркотикосодержащего растения, с целью получения наркотического средства для его последующего незаконного сбыта на территории г. Ковров Владимирской области и извлечения прибыли. Реализуя свой преступный умысел, гражданин К. при неустановленных обстоятельствах приобрел семена растений конопли, а также оборудование для культивирования наркотикосодержащих растений. После чего гражданин К. предложил гражданину С. за денежное вознаграждение вместе с ним участвовать в незаконном культивировании наркотикосодержащего растения, на что последний согласился. Таким образом, гражданин К. и С. вступили между собой в предварительный сговор. Реализуя свой преступный умысел, К. и С., оборудовав гаражное помещение, принадлежащее К., системой полива, а также специальным оборудованием, высадили растения конопли в заранее подготовленную почву в количестве 866 семян конопли, за которым стали ухаживать: поливали, пропалывали, удобряли, следили за освещением.

Таким образом, гражданин К. и С. группой лиц по предварительному сговору, незаконно посеяли и вырастили, то есть культивировали в особо крупном размере, запрещенное к возделыванию, растения конопли в количестве 866 штук, содержащих наркотические средства.

В соответствии с санкцией п. «а,в» ч. 2 ст. 231 УК РФ виновному возможно назначение наказания в виде лишения свободы на срок до 8 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

---

«Для рассмотрения в суд направлено уголовное дело за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также за использование заведомо поддельного удостоверения, представляющего права»

Ковровской городской прокуратурой 20.01.2023 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении гражданина К. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1, т.е. за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, а также ч. 3 ст. 327 УК РФ, т.е. за использование заведомо поддельного удостоверения, представляющего права.

Установлено, что гражданина К. ранее судимый за преступления, предусмотренные ст. 264.1 УК РФ в ноябре 2022 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, сел за руль своего автомобиля, и в последствии был остановлен сотрудником ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский», который обнаружил у него признаки алкогольного опьянения. В результате проведенного освидетельствования у гражданина К. было выявлено состояние алкогольного опьянения с концентрацией абсолютного этилового спирта в пробе выдыхаемого им воздуха – 0,49 мг/л.

Кроме того, гражданин К., имея умысел, направленный на использование заведомо подложного документа, приобрел водительское удостоверение на свое имя. В ноябре 2022 года гражданин К. был остановлен сотрудником ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» с целью проверки документов, желая избежать ответственности за управление автомобилем, не имея права управления транспортным средством, умышленно предъявил инспектору ДПС поддельное водительское удостоверение, выдавая его за подлинное, тем самым использовал его.

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 264.1 УК РФ виновному возможно назначение наказания, в том числе, в виде лишения свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, а по ч. 3 ст. 327 УК РФ в том числе, в виде лишения свободы сроком до одного года.

Уголовное дело предстоит рассматривать Ковровскому городскому суду.

---

Ковровской городской прокуратурой выявлен факт нарушения прав граждан на благоустройство территорий муниципального образования и безопасности дорожного движения

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией города Коврова законодательства о безопасности дорожного движения и благоустройстве территорий муниципального образования.

Согласно положениям Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», полномочиями по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также по обеспечению водоснабжения и водоотведения, в том числе по строительству ливневых канализаций, наделены исполнительно-распорядительные органы муниципального образования.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что ливневая канализация по ул. Ореховая, ул. Березовая, ул. Еловая отсутствует и водоотведение дождевых и талых вод осуществляется по рельефу местности, что приводит к подтоплению домов, расположенных на данных улицах.

По информации администрации города Коврова, в градостроительной документации, в муниципальных правовых актах организация и устройство ливневой канализации на указанных улицах не было запланировано.

По факту выявленных нарушений городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, с требованиями об обязании администрацию города Коврова выделить финансирование на организацию и строительство ливневой канализации в районе улиц Березовой, Ореховой, Еловой, а также обязать управление городского хозяйства, после получения финансирования, организовать строительство ливневой канализации в районе указанных улиц

---

Благодаря мерам прокурорского реагирования обеспечивается соблюдение законодательства в части надлежащего отопления жилых помещений граждан

Ковровской городской прокуратурой в связи с поступлением многочисленных обращений граждан с привлечением специалистов Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области проведена проверка исполнения МУП города Коврова «Жилэкс» законодательства при предоставлении гражданам жилищно-коммунальной услуги по отоплению, по результатам которой выявлены нарушения.

Так, 9 и 12 января текущего года МУП «Жилэкс» не обеспечена надлежащая эксплуатация котельной, обслуживающей многоквартирные дома №№ 3, 7, 13 в микрорайоне «Ковров-8», в результате чего температура теплоносителя в подающем трубопроводе не соответствовала утвержденному администрацией города Коврова температурному графику отпуска тепловой энергии (в подающем трубопроводе отклонение от нормативов составило от 17 до 20 град. С, в обратном – порядка 10 град. С).

Изложенное привело к тому, что температура в жилых помещениях в вышеперечисленных домах варьировалась от +12,8ºC до 16 ºC, что противоречит требованиям действующего законодательства и привело к тому, что в условиях стойкой морозной погоды привело к ухудшению условий жизнедеятельности.

По данным фактам заместителем городского прокурора внесено представление директору МУП «Жилэкс» с требованием произвести перерасчет жителям трех многоквартирных домов по жилищно-коммунальной услуге по теплоснабжению за январь, а также в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ (за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами). Рассмотрение актов реагирования взято городской прокуратурой на контроль.

Необходимо отметить, что после вмешательства надзорного органа

МУП «Жилэкс» незамедлительно проведены работы по восстановлению теплоснабжения до нормативного уровня.

---

«Ковровской городской прокуратурой приняты меры, направленные на устранение нарушений при содержании городских дорог в зимний период»

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование дорог и улиц города Коврова на предмет соответствия предъявляемым требованиям.

Проверка показала, что на автомобильных дорогах города имеется наличие сформированных снежных валов ближе десяти метров от пешеходного перехода, а также ближе двадцати метров от остановочных пунктов маршрутных транспортных средств. Кроме того, на покрытии проезжей части дорог имелось наличие снега и скользкости.

Процесс уборки дорог от снега и наледи организован администрацией города Коврова ненадлежащим образом.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой главе администрации внесено представление, а также в отношении исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Коврова возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог).

В настоящее время нарушения устранены.

---

Прокуратура защищает права инвалидов и маломобильных групп населения по созданию доступной среды.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов. Нормы федерального законодательства предусматривают публичную обязанность по обеспечению доступности самих зданий и сооружений (а не просто услуг) для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, при этом законодатель не связывает эту обязанность с тем, когда было построено то или иное здание, являющееся объектом социальной инфраструктуры, кому из субъектов оно принадлежит на праве собственности.

Законные права инвалидов и маломобильных групп населения на социальную поддержку и создание для них доступной среды проживания не могут зависеть от даты постройки и ввода объектов, используемых под соответствующие учреждения.

В ходе прокурорской проверки, проведенной 16.12.2022, выявлено, что в нарушение требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов в помещении МБУК ДК им. В.П. Ногина отсутствуют тактильные таблички для людей с нарушением зрения; отсутствует система обеспечения разборчивости звуковой информации для людей с нарушением слуха; в зрительном зале со стационарными местами при наличии пожаробезопасных зон не предусмотрены места для инвалидов; отсутствие сурдопереводчика.

По данному факту в МБУК ДК им. В.П. Ногина внесено представление, в отношении виновных лиц возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ. Фактическое устранение нарушений взято на контроль Ковровской городской прокуратурой.

---

Благодаря мерам прокурорского реагирования обеспечивается соблюдение жилищного законодательства при расселении граждан из аварийного жилья Многоквартирные дома № 26 по ул. 3 Интернационала и № 4 по ул. Правды, г. Ковров признаны аварийными со сроками отселения граждан до 31.12.2030 и 31.12.2028 соответственно. Общее количество собственников и нанимателей помещений составляет: 21 человек.

Поскольку износ строительных конструкций домов достиг недопустимого уровня и может причинить вред как лицам, проживающим в указанных домах, так и окружающим, столь длительный срок отселения нарушает права граждан на жилище, его безопасность, противоречит принципам разумности с учетом ежедневного ухудшения санитарно-технического состояния аварийных домов.

В связи с изложенным городской прокуратурой в Ковровский городской суд направлены исковые заявления о возложении на администрацию города Коврова обязанности отселить собственников и нанимателей помещений указанных многоквартирных домов. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.

---

В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ ОРГАНИЗОВАНА «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНЫХ ДОМОВ И НЕКАЧЕСТВЕННОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

В прокуратуре Владимирской области и Ковровской городской прокуратуре организована специальная горячая линия по вопросам переселения граждан из аварийных домов и некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Интересующие вопросы можно задать по телефону:8 (49232) 2-16-53, контактное лицо – Баталова Диана Александровна по будням с 09.00 до 18.00.

---

Городской прокуратурой для работников библиотек проведено семинарское занятие

Старшим помощником Ковровского городского прокурора Завьяловой Т.Е. 17.11.2022 в читальном зале МБУК «Ковровская центральная районная библиотека» для библиотекарей проведено семинарское занятие на тему: «Библиотека без барьеров: доступная среда для людей с ограниченными возможностями».

Работники библиотек района были ознакомлены с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в указанной сфере, а именно: положениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 10.11.2015 № 2761.

Сотрудникам разъяснены условия доступности библиотек в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также доложено о необходимости наличия в библиотеках специальных форматом изданий для незрячих и слабовидящих граждан.

---

В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ ОРГАНИЗОВАНА «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» ПО ВОПРОСАМ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

В прокуратуре Владимирской области и Ковровской городской прокуратуре организована специальная горячая линия по вопросам нарушения прав граждан с ограниченными возможностями.

По телефону 2-21-89 жители г. Коврова и Ковровского района могут сообщить о нарушениях законодательства о защите прав инвалидов.

Контактное лицо – помощник Ковровского городского прокурора Горюнова Алла Евгеньевна.

---

Вакансия в Ковровской городской прокуратуре

В Ковровскую городскую прокуратуру требуется старший специалист 3 разряда.

Должностные обязанности: делопроизводство, осуществление учета документов прокуратуры и их подшивка, работа с архивом, в том числе составление соответствующих описей, актов и других документов, подготовка реестров отправки исходящих документов, доставка корреспонденции в отделение почтовой связи, выполнение иных поручений прокурора.

Образование: Высшее, приветствуется опыт работы в сфере делопроизводства.

Документы, необходимые при трудоустройстве:

- письменное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы Российской Федерации;

- собственноручно заполненная и подписанная гражданином Российской Федерации анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

- четыре цветных фотографии размером 3,5 x 4,5 см, на матовой тонкой фотобумаге (анфас, в гражданской одежде, без головного убора и светлого угла);

- автобиография (см. Порядок оформления), на отдельных листах, без оборота, с полем слева 3 см.

- паспорт общегражданский и его копия;

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и его копия;

- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и их копии;

- трудовая книжка и ее копия;

- копии документов об образовании и о квалификации, документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, а также о присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии);

- копии решений о награждении государственными наградами Российской Федерации, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (при наличии);

- документы воинского учета для военнообязанных (военный билет) и лиц, подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство), в случае непрохождения военной службы - соответствующие документы из военкомата;

- справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (Указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460, версия СПО «Справки БК» 2.5.1.0) (с приложением справки 2-НДФЛ, копий документов на недвижимость, транспортные средства, выписок по счетам из банков)

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- полис обязательного медицинского страхования и его копия;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

- медицинское заключение об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, по форме N 001-ГС/у, установленной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н;

- справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы;

- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

- служебная характеристика;

- согласие на обработку персональных данных.

- Лицами, проживавшими в бывших республиках СССР после 06.02.1992, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства на момент поступления на службу).

---

4 октября 2022 года с 16.00 до 18.00 первый заместитель прокурора Владимирской области Жугин Андрей Владимирович проведет личный прием граждан города Коврова и Ковровского района.

Приём пройдет в здании Ковровской городской прокуратуры по адресу: г. Ковров, ул. Урицкого, д.23.

Предварительная запись производится по телефону: 8(49232) 2-36-79.

---

«Ковровской городской прокуратурой приняты меры реагирования, направленные на выполнение мероприятий по ремонту автомобильной дороги, проходящей по территории Ковров-8 города Ковров (бывший военный городок Минобороны России)»

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование автомобильной дороги, проходящей по территории Ковров-8 города Ковров на предмет соответствия предъявляемым требованиям.

Проверка показала, что дорога находится в неудовлетворительном состоянии, имеет выбоины и значительную ямочность. Несмотря на то, что в соответствии с требованиями законодательства территория Ковров-8 несколько лет назад передана Минобороны России в ведение администрации города Коврова, муниципалитетом меры, направленные на приведение дороги в надлежащее состояние, не приняты.

Кроме того, технический паспорт на автомобильную дорогу до настоящего времени не разработан.

В целях устранения выявленных нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения» прокуратурой 16.09.2022 в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова выделить финансирование, а

Управления городского хозяйства администрации города Коврова разработать технический паспорт автомобильной дороги, проходящей по территории Ковров-8 города Ковров, выполнить ремонт автомобильной дороги.

---

По защите трудовых прав граждан открыта горячая линия!

По телефонам 2-18-81 жители г. Коврова и района могут сообщить о нарушениях сроков выплаты заработной платы, выплаты ее не в полном объеме, несоблюдении работодателями порядка осуществления иных обязательных выплат и пособий.

Контактное лицо – старший помощник прокурора Васева Екатерина Павловна.

Принимаются в том числе анонимные обращения.

---

Прокурором выявлен факт нарушения требований законодательства о контрактной системе

Мировым судьёй судебного участка № 9 г. Коврова и Ковровского района в связи с выявленными в ходе надзорных мероприятий нарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Амест», а также в отношении директора организации.

Судом установлено, что в мае 2021 года Управлением Федеральной налоговой службой России по Владимирской области заключен государственный контракт на проведения капитального ремонта крыши административного здания Межрайонной ФНС России № 2 (г.Ковров).

Вместе с тем работы, предусмотренные контрактом в установленные сроки, были выполнены лишь на половину, при этом из-за многочисленных протечек кровли было повреждено имущество инспекции, что привело к возникновению угрозы срыва работы всего территориального налогового органа.

В соответствии с требованием законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных заказов подрядчик должен исполнять работы в сроки, установленные контрактом, своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта.

По результатам проверки прокурором в отношении организации и её директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.7. ст.7.32 КоАП РФ (бездействие повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчика, с причинением существенного вреда).

Постановлением мирового судьи подрядчик привлечен к наказанию в виде административного штрафа в размере свыше 120 тыс. рублей.

---

Ковровской городской прокуратурой выявлены нарушения прав инвалида, страдающего сахарным диабетом 2 типа, на обеспечение лекарственным препаратом

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению инвалида, страдающего сахарным диабетом 2 типа, по вопросу соблюдения федерального законодательства при обеспечении его необходимым лекарственным препаратом.

По информации лечебного учреждения, инвалиду рекомендована лекарственная терапия препаратом «Дапаглифлозин» («Форсига») 10 мг 1 таблетка в сутки. Указанны препарат назначен по жизненным показаниям.

В связи с необеспечением лекарственным препаратом и необходимостью продолжения лечения, он был вынужден приобрести лекарство за собственные денежные средства.

Сотрудниками городской прокуратуры организованы надзорные мероприятия, по итогам которых мировому судье судебного участка №4 г.Коврова и Ковровского района направлено исковое заявление с требованиями о взыскании в пользу инвалида, страдающего сахарным диабетом 2 типа, с Департамента здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница №2» в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов денежные средства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Решением мирового судьи судебного участка №4 от 06.07.2022 исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены.

---

Прокурором выявлен факт трудоустройства бывшего работника службы судебных приставов с нарушением антикоррупционного законодательства.

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в казенном учреждении. Установлено, что после увольнения с государственной гражданской службы бывший сотрудник отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области устроился на работу в одно из учреждений социальной защиты населения города.

В соответствии с требованием законодательства о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

В тоже время организацией о трудоустройстве госслужащего бывшему работодателю по его последнему месту службы сообщено не было.

С целью устранения выявленных нарушений, в адрес руководства учреждения социальной защиты городской прокуратурой внесено представление, которое признано обоснованным и удовлетворено, нарушения устранены в полном объеме, 2 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме этого по результатам проверки прокурором в отношении директора организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (Привлечение работодателем бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»).

Постановлением мирового судьи за неисполнение требований антикоррупционного законодательства руководитель учреждения подвергнут штрафу в размере 20 000 рублей.

---

По постановлению прокурора должностное и юридическое лицо привлекли к административной ответственности за неисполнение контракта

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации национального проекта «Здравоохранение» в деятельности ООО «ПСК Партнер», в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что по результатам электронного аукциона в апреле 2021 между ГБУЗ ВО «Ковровская районная больница» и ООО «ПСК Партнер» заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания Иваново-Эсинской участковой поликлиники.

Цена контракта составила 21 931 848, 39 рублей.

Согласно условиям контракта срок выполнения работ – с даты заключения договора по 01.09.2021.

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки, проводимой в сентябре 2021 г. установлено, что работы по ремонту поликлиники не выполнены, фактически строительные мероприятия реализованы на сумму только 4 748 169 руб. 92 коп., в результате чего по инициативе заказчика контракт был расторгнут.

Кроме того, на основании постановления Ковровского городского суда от 06.10.2021 ГБУЗ ВО «Ковровская районная больница» приостановлена деятельность по оказанию медицинских услуг населению в здании Ивананово – Эсинской участковой поликлиники. Указанное решение вынесено в виду появления на стенах и потолке внутренних помещений поликлиники грибка и плесени, которые образовались в связи с многочисленными дождевыми проливами, вызванными ненадлежащими действиями ООО «ПСК Партнер» по монтажу кровли здания поликлиники.

Заместителем городского прокурора в отношении ООО «ПСК Партнер» и его генерального директора вынесены постановления о возбуждении производств по административным правонарушениям, предусмотренным ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (за неисполнение в срок контракта, повлекшим причинение существенного вреда охраняемым законам интересам общества и государства), по результатам рассмотрения которых мировым судьей вынесено решение о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа общей суммой 1 288 000 руб.

---

«Городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту умышленного причинения тяжкиого вреда здоровью, причиненного по неосторожности смерить человека»

20 июня 2022 года заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд Владимирской области направлено уголовное дело в отношении уроженца г. Коврова Н., обвиняемого в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по несторожности смерть потерпевшего.

В ходе предварительного следствия установлено, что 24 марта 2022 года года Н. вернулся домой, где проживал с матерью. На почве бытового конфликта Н., будучи в состоянии алкогольного опьянения, умышленно нанес матери 19 ударов руками по голове, шее, телу и ногам, в результате чего последней причинены множественные телесные повреждения. За медицинской помощью мать Н. не обращалась.

26 марта 2022 года Н., вернувшись с работы, обнаружил свою мать бездыханно лежащей на диване. Он попытался ее разбудить, однако безрезультатно. Скорую помощь он вызавать не стал, поскольку понял, что умерла она в результате позавчерашего избиения.

Далее он вспомнил, что семь лет назад его мать уходила из дома и вернулась только через неделю, после чего у него появилась идея, как сокрыть совершенное им преступление.

27 марта 2022 года Н. взял ключи от сарая своего соседа, надел на тело матери одежду, отнес его в сарай, вскрыл деревянный пол, выкопал яму, после чего положил в нее тело матери, закопал яму и заложил досками, тем самым пытаясь сокрыть совершенное преступление.

Пролжая свой преступный умысел, Н. 3 апреля 2022 года написал заявление в полицию, в котором сообщил о пропаже своей матери, выдумав обстоятельства ее исчезновения.

Вместе с тем, сотрудники полиции в результате оперативно-розыскных мероприятий быстро выяснили, что версия Н. о пропаже своей матери является ложной. 5 апреля 2022 года Н. был вызвал в орган внутренних дел, где он сознался в том, что причинил телесные повреждения своей матери, в результате которых она скончалась, а после закопал ее тело в сарае, поскольку боялся ответственности.

Таким образом, Н. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данное преступления согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации составляет 15 лет лишения свободы.

---

Благодаря мерам прокурорского реагирования обеспечивается соблюдение жилищного законодательства

Городской прокуратурой в июне 2022 года установлено, что на территории муниципального образования город Ковров расположен многоквартирный дом № 31 по ул. Октябрьская, 1949 года постройки, общей площадью 204,8 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (назначенной постановлением администрации города Коврова от 02.08.2013 № 1751) № 10/07-36 от 22.12.2016 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Срок отселения нанимателей и собственников жилых помещений указанного дома установлен – до 31.12.2021.

Жилое помещение по адресу: г. Ковров, ул. Октябрьская, д. 31, кв. 5 принадлежит муниципальному образованию г. Ковров. Вместе с тем, наниматели указнного жилого помещения не расселены.

В городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации г. Коврова предоставить благоустроенное жилое помещение нанимателю, а также членам его семьи, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в границах муниципального образования г. Ковров, общей площадью не менее занимаемой на основании ст. 85, 86 ЖК РФ (на рассмотрении).

Аналогичное исковое заявление было направлено городской прокуратурой в интересах нанимателей кв. № 7, д. № 70, ул. Лопатина, г. Ковров.

---

По постановлению прокурора должностное и юридическое лицо привлекли к административной ответственности за неисполнение контракта

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности ООО «АЛ-Строй», в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что по результатам электронного аукциона в марте 2020 года между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» и ООО «АЛ-Строй» в рамках Федерального закона № 44-ФЗ заключен договор на оказание услуг по техническому надзору за выполнением ремонтных работ объекта «Капитальный ремонт 2-го здания МБОУ «Гимназия № 1 им. А.Н. Барсукова» по адресу: г.Ковров, проезд Восточный, д.12, в соответствии с муниципальным контрактом от 11.03.2020 между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» (заказчиком) и ООО «Градиал» (подрядчиком). В соответствии с п. 2.1, п. 2.7 договора, стоимость услуги составляет 598 000 руб., при этом оплата осуществляется поэтапно (в том числе 9 (последний) этап - с 26.11.2020 до полного исполнения контракта с ООО «Градиал»).

Вместе с тем, в ходе надзорных мероприятий выявлено, что начиная с 02.07.2021 ООО «АЛ-Строй» оказание услуг по техническому надзору на объекте прекращено.

В муниципальном контракте от 11.03.2020 между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» и ООО «Градиал», так и в п. 6.1 договора от 12.03.2020 между МБУ города Коврова «Гимназия № 1 имени А.Н. Барсукова» и ООО «АЛ-Строй» определено, что данный контракт и договор действуют до полного исполнения сторонами обязательств, истечение срока капитального ремонта объекта (01.07.2021) не свидетельствует о прекращении договора от 12.03.2020. Кроме того, согласно п. 1.4 договора от 12.03.2020 ООО «АЛ-Строй» осуществляет технический надзор за работами на объекте до полного исполнения ООО «Градиал» работ.

В связи с прекращением строительного надзора ООО «Ал-Строй» на объекте, в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых мировым судьей вынесено решение о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа общей суммой 60 000 руб. (по 30 000 руб. каждому)

---

«Ковровской городской прокуратурой приняты меры, направленные на устранение нарушений при содержании городских дорог»

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование дорог и улиц города Коврова на предмет соответствия предъявляемым требованиям.

Проверка показала, что на девяти участках проезжей части автомобильных дорог города от ул. Свердлова до ул. Социалистической, по ул. Челюскинцев от ул. Свердлова до ул. Шуйской, по ул. Ястребцева от ул. Белинского до ул. Шуйской, по ул. Социалистическая от ул. Свердлова до дома № 22 по ул. Социалистической, по ул. Сосновая от ул. Социалистическая до ул. Гастелло, по ул. Пионерская от ул. Гастелло до ул. Социалистической, на проспекте Ленина, по ул. Кузнечная от ул.

Першутова до ул. Кузнечной, по ул. Энгельса от ул. Шмидта до ул. Кузнечной имеются многочисленные выбоины, размеры которых превышают предельно допустимые, и ямочность.

Кроме того, на покрытии проезжей части вышеуказанных участков дорог отсутствует горизонтальная дорожная разметка, предусмотренная проектом организации дорожного движения.

В целях устранения выявленных нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 505097-2017, прокуратурой в Ковровский городской суд направлено три исковых заявления об обязании администрации г. Коврова и УГХ администрации г. Коврова привести дороги в соответствие с требованиями законодательства.

---

Предъявлено обвинение бывшему главе г. Коврова, не обеспечившему инфраструктурой земельные участки, выделенные многодетным семьям.

Ковровской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения действующего законодательства при обеспечении многодетных семей земельными участками, пригодными для комфортного проживания.

Установлено, что администрацией города Коврова в период с 05.06.2019 по 25.05.2020, бесплатно в общую долевую собственность предоставлены земельные участки 38 многодетным семьям с неподведенными к ним инженерными коммуникациями (сетями водоотведения, водо- и газоснабжения) и дорогами.

Указанные нарушения препятствуют использовать земельные участки для комфортного проживания.

Ковровский городской прокурор направил материалы проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

Расследование уголовного дела находится на контроле Ковровского городского прокурора.

22.06.2022 следователем СО по г. Ковров СУ СК России по Владимирской области в качестве обвиняемого по уголовному делу привлечен бывший глава города Коврова, вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей которым, допущены названные нарушения.

В настоящее время органом следствия производятся мероприятия, направленные на окончание расследования и направление уголовного дела в суд

---

В Коврове в суд направлено уголовное дело об организации и проведении азартных игр

Заместителем Ковровского городского прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителей города. Мужчина и женщина обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171.2 УК РФ (организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», совершенные группой лиц по предварительному сговору).

Установлено, обвиняемые организовали и более трёх лет (с мая 2017 по сентябрь 2020) осуществляли проведение азартных игр в нежилом помещении на одной из центральных улиц г.Коврова.

Мужчина, согласно достигнутой преступной договоренности, обеспечивал функционирование салона: закупал технику, определял режим работы игорного заведения, обеспечивал наличие денежных средств, предназначенных для выплаты выигрышей участникам азартных игр, лично распределял доход.

На женщину возлагались обязанности по обеспечению ежедневной деятельности игорного заведения и проведению азартных игр, в том числе, связанные с осуществлением допуска участников игр в зал игрового оборудования, и непосредственно к игровому оборудованию, принятием денежных средств от игроков, выдачей выигрыша и пр.

24.09.2020 преступная деятельность обвиняемых пресечена сотрудниками правоохранительных органов с изъятием игрового оборудования.

Рассматривать дело по существу будет Ковровский городской суд.

Злоумышленникам грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.

---

Прокурорской проверкой выявлены нарушения законодательства о частной охранной деятельности

Ковровской городской прокуратурой в мае 2022 года совместно с специалистом сотрудником отдела лицензионно - разрешительной работы по Ковровскому, Вязниковскому и Камешковскому районам Управления Росгвардии по Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере частной охранной деятельности в Российской Федерации ООО «ОП РЖД-Охрана» и ООО «ЧОП «Аллигатор»

Проведенной проверкой установлено, что указанными охранными предприятиями допущены существенные нарушения при организации охраны социально значимых объектов города Коврова.

В частности, на объекте ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная больница № 1» специальные средства охраны (палка резиновая и наручники) находились на вешалке для одежды.

На «Узле связи» ж/д станции Ковров у гражданина, осуществлявшего внутриобъектовый пропускной режим отсутствовал статус частного охранника, также при нем находились специальные средства охраны.

По указанным фактам руководителям организаций внесены представления.

В отношении руководства предприятий вынесены постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ.

В отношении охранников также вынесены постановления об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ.

---

Ковровской городской прокуратурой приняты меры, направленные на устранение нарушений при оборудовании снегосвалки

В январе 2022 года Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при эксплуатации снегосвалки, в ходе которой установлено, что земельный участок, расположеный по улице Волго-Донская передан по договору управлению городского хозяйства админитрации г. Коврова для организации площадки приёма и размещения снега в зимний период. При этом осмотром участка, используемого под размещение указанной снегосвалки, установлено, что на объекте отсутствует водонепроницаемое покрытие, что является нарушением требований действующего законодательства.

По факту выявленных нарушений Ковровским городским прокурором в суд направлено исковое заявление в защиту интересов неопределнного круга лиц о возложении на администрацию г. Коврова и управление городского хозяйства города Коврова обязанности по выделению денежных средств и оборудовании снегосвалки водонепроницаемым покрытием.

Решением Ковровского городского суда исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворены.

На администрацию г. Коврова возложена обязанность в течение 4 месяцев со вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства управлению городского хозяйства для её приведения в состояние, соответствующее требованиям федерального законодательства.

Решение суда не вступило в законную силу.

---

По результатам рассмотрения исковых требований Ковровской городской прокуратуры суд обязал руководителя подрядчика возместить ущерб, причиненный при выполнении работ в рамках контракта на проведение реконструкции старинного особняка под областной бизнес-инкубатор .

Основанием для обращения прокурора в суд послужили материалы уголовного дела в отношении бизнесмена, фирма которого реставрировала историческое здание под бизнес-инкубатор в городе Коврове Владимирской области.

Из материалов судебного дела следует, что в фирме, которая выполняло реконструкцию здания, генеральным директором номинально являлась бухгалтер, но фактически фирмой руководил другой человек.

Так в октябре 2011 года компания заключила с департаментом предпринимательства Владимирской области контракт на реконструкцию нежилого здания под бизнес-инкубатор. Данное здание, является памятником истории и культуры регионального значения - построенное в конце XIX века в русском романтическом стиле на набережной р.Клязьмы, здание бывшей городской Думы и Торговых рядов. Стоимость работ по контракту свыше 132 миллиона рублей.

Позже стороны заключили ещё один договор – уже на реконструкцию фасада. Стоимость работ составила свыше 33 миллиона рублей.

В период производства работ по реконструкции здания фактический руководитель фирмы, исполнявшей контракт, не выполнил работы, предусмотренные контрактом, а также заменил предусмотренные контрактом работы на более дешевые, при этом в отчетную документацию (акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ) внес заведомо ложные сведения о выполнении работ в соответствии с проектной документацией.

Данные акты были предъявлены к оплате в департамент развития предпринимательства администрации Владимирской области и оплачены.

Уголовное дело в отношении бизнесмена были переданы в Ковровский городской суд. Он обвинялся в мошенничестве сопряженном с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, в крупном размере и незаконном предпринимательстве. При рассмотрении дела по существу судом по ходатайству лица и его защитника было прекращено уголовное преследование подсудимого в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

С целью возмещения вреда, причиненного бюджету Владимирской области в лице Департамента предпринимательства Владимирской области, городской прокурор направил в суд исковое заявление о взыскании с бывшего руководителя юридического лица причиненного ущерба.

По решению Ленинского районного суда города Владимира с бизнесмена будет взыскан ущерб в размере свыше 1 млн. 400 тыс. рублей.

Решения суда не вступило в законную силу.

---

В Коврове вынесен обвинительный приговор по делу о приобретении и хранении в целях сбыта немаркированных табачных изделий, совершенных в крупном размере

Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении местной жительницы по уголовному делу о приобретении и хранении в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенных в крупном размере (ч. 5 ст. 171.1 УК РФ).

Согласно материалам уголовного дела, осужденная, являясь продавцом киоска, с целью дальнейшей продажи приобрела по низкой цене не имеющие обязательной маркировки табачные изделия в количестве более 2 000 пачек.

Указанную продукцию она планировала реализовывать на территории города Коврова.

Общая стоимость изъятой продукции составила более 245 тыс. рублей.

Судом назначено женщине наказание в виде штрафа в размере 150 тыс. рублей.

Изъятая табачная продукция будет уничтожена.

Приговор не вступил в законную силу.

---

Прокурор Владимирской области посетил с проверкой строительную площадку, на которой возводится новая школа г.Коврова

02.06.2022 прокурор Владимирской области Владислав Александрович Малкин посетил строительную площадку, на которой возводится новая школа г.Коврова на 1100 мест в рамках реализации национального проекта «Образование».

В проверочных мероприятиях приняли участие врио заместителя Губернатора региона В.А. Куимов, сотрудники прокуратуры области, Инспекции Госстройнадзора Владимирской области, администрации города, ООО «Ремстройгарант».

Ранее прокуратурой Владимирской области организована проверка соблюдения законодательства при строительстве указанного объекта.

Установлено, что администрацией г.Коврова муниципальный контракт на строительство новой школы заключён с ООО «Айди Партнер».

Впоследствии указанный контракт расторгнут по соглашению сторон, подрядчику по представленным документам администрацией города произведена оплата выполненных работ в сумме более 61 млн руб.

В то же время проверкой установлено, что выполненные строительно-монтажные работы проведены не в полном объеме, некачественно, размер денежных средств, выплаченных ООО «Айди Партнер» администрацией г.Коврова, несоразмерен фактически выполненным работам и затраченным денежным средствам на их проведение.

По поручению прокуратуры области материалы проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Расследование дела контролируется прокуратурой области.

В ходе визита на строительную площадку прокурор области потребовал от нового подрядчика - ООО «Ремстройгарант» качественного выполнения работ в соответствии с установленными сроками.

Строительство школы находится на личном контроле прокурора Владимирской области.

---

Ковровской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении сбытчиков поддельных денежных купюр Ковровской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении трех жителей Самарской области, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 186 УК РФ (хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального Банка РФ)

Установлено, что злоумышленники выбирали расположенные в сельской местности магазины, осуществляли в них покупки недорогостоящих товаров, расплачиваясь поддельными банковскими билетами ЦБ РФ, и получали сдачу подлинными купюрами.

Таким способом в январе-феврале 2022 года 42-летний мужчина, его 36-летняя сожительница и 21-летний сын последней сбыли на территории Ковровского и Вязниковского районов Владимирской области 7 поддельных банковских билетов ЦБ РФ номиналом 5000 рублей каждая.

Свою вину в инкриминируемых преступлениях обвиняемые признали, в содеянном раскаялись.

Максимальное наказание, предусмотренное уголовным законодательством за совершение данного преступления, – лишение свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Рассматривать дело по существу будет Ковровский городской суд.

---

Жительницу г. Коврова привлекли к уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет иностранных граждан

Мировым судьей судебного участка № 2 г.Коврова и Ковровского района местная вынесен приговор в отношении жительницы за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации).

Женщина, выступая в качестве принимающей стороны в отношении иностранных граждан, оформила миграционные удостоверения о прибытии троих граждан иностранного государства по своему месту жительства.

При этом она умышленно осуществила фиктивную постановку на миграционный учет по месту пребывания в принадлежащем ей жилом помещении указанных иностранных граждан без намерения предоставления последним данного помещения для фактического проживания.

Приговором суда женщине назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей.

---

Ковровским городским судом вынесен приговор по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ по факту кражи с банковского счета.

Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража с банковского счёта).

Установлено, в мае 2021 года осужденный, находясь у своего знакомого, похитил его пластиковую банковскую карту с функцией бесконтактной оплаты.

После этого мужчина, пользуясь похищенной банковской картой, осуществил покупки в целом ряде магазинов города Коврова: «Бристоль», «Красное и Белое», «Посылторг», «Планета Одежды», «Чё по Чём». «Пятёрочка» и пр.

Своими преступными действиями осужденный причинил потерпевшему материальный ущерб на общую сумму более 13,9 тыс. рублей.

Вину в содеянном злоумышленник признал, причинённый ущерб возместил.

Суд назначил мужчине наказание в виде в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор вступил в законную силу.

---

Ковровским городским судом вынесен приговор по ч.2 ст. 160 УК РФ.

Ковровским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 160УК РФ – присвоение с причинением значительного ущерба гражданину.

Установлено, что в январе 2021 года осужденный на одном из Интернет-сайтов заказал таблетки и жидкости, содержащие в своем составе сильнодействующие вещества, запрещенные к свободном обороту на территории Российской Федерации, перемещение которых через Государственную границу Российской Федерации является незаконным.

Впоследствии с территории Республики Беларусь, заказанные и оплаченные мужчиной таблетки и жидкости, отправлены почтовым отправлением, которое получено осужденным в соответствующем почтовом отделении.

В судебном заседании подсудимый мужчина вину в совершении преступления признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Приговором суда виновному назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговор суда не вступил в законную силу.

---

«Городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту предоставления документа, удостоверяющего личность, повлекшее внесение единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставной лице»

20.04.2022 заместителем городского прокурора в мировой суд г. Коврова и Ковровского района Владимирской области направлено уголовное дело в отношении С., обвиняемого в предоставлении документа, удостоверяющего личность, совершенное в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставной лице.

В ходе предварительного следствия установлено, что не позднее 04.11.2020 неустановленное лицо, находясь в г. Коврове, обратилось к С., предложив ему предоставить свой паспорт за денежное вознаграждение в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о С. как о генеральном директоре и участнике общества с ограниченной ответственностью без фактического участия в управлении данной организацией. С. на данное предложение согласился, предоставил паспорт на свое имя, получив денежное вознаграждение в размере 1000 рублей.

Используя паспорт С., неустановленное лицо изготовило необходимые для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц документы, направило указанные документы в установленном законом порядке в Федеральную налоговую службу, по результатам чего в период с 04.11.2020 по 12.11.2020 указанные изменения в сведениях юридического лица были зарегистрированы.

При этом С. фактически в управлении хозяйственной деятельностью общества с ограниченной ответственностью никогда не участвовал и не участвует.

Таким образом, С. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ (предоставление документа, удостоверяющего личность, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц).

Данное уголовное дело будет рассмотрено мировым судом г. Коврова. Максимальное наказание за данное преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет 2 года исправительных работ.

---

«Городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту нарушения водителем правил дорожного, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, связанного с оставлением места его совершения»

20.04.2022 заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд Владимирской области направлено уголовное дело в отношении А., обвиняемого в нарушении им правил дорожного движения, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, связанного с оставлением места его совершения.

В ходе предварительного следствия установлено, что не позднее 09.11.2021 в утреннее время суток, А. управлял автомобилем «Lada 212140», следовал по проезжей части ул. Т.Павловского г. Коврова. Приближаясь к д. 1 по ул. Грибоедова, не снизив необходимую скорость и не учтя дорожные и метеорогические условия (осадки и мокрый асфальт), выехал на пешеходный переход, совершив наезд на М., переходившего проезжую часть по пешеходному переходу.

Далее А. по просьбе М. посадил последнего к себе в автомобиль и повез М. по месту его по месту жительства, тем самым оставив место дорожно-транспортного происшествия, участником которого А. являлся.

В результате ДТП М. получил телесные повреждения в виде многочисленных переломов и травм, которые судебно-медицинским экспертом квалифицированы как тяжкий вред здоровью.

Таким образом, А. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, сопряженное с оставлением места его совершения).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данное преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет 7 лет лишения свободы.

---

ПО ИСКУ КОВРОВСКОГО ПРОКУРОРА НА АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДА КОВРОВА И ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ВОЗЛОЖЕНА ОБЯЗАННОСТЬ ПО ЛИКВИДАЦИИ КРУПНОЙ СВАЛКИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Ковровской городской прокуратурой совместно со специалистами управления Росреестра по Владимирской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой выявлен факт нахождения крупной несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов в восточной части города Коврова в непосредственной близости от канализационных коллекторов по ул. Свердлова.

Данная свалка площадью свыше 4900 кв.м. находится как в административных границах города, так и ГКУ «Ковровское лесничество» Департамента лесного хозяйства Владимирской области.

Прокурорская проверка показала, что на протяжении длительного времени меры, направленные на сбор и вывоз указанной свалки, администрацией города Коврова и органами управления лесным хозяйством не приняты.

Мероприятия в рамках муниципального контроля, так и федерального государственного лесного надзора, направленные на выявление и пресечение фактов несанкционированного размещения отходов, несмотря на внесенные прокуратурой представления, не принимались, что привело к разрастанию по площади и объему нелегальной свалки.

В свою очередь, Департамент лесного хозяйства, располагая сведениями о данной свалке, финансирование ГКУ «Ковровское лесничество» на проведение необходимых работ по уборке не выделил.

В связи с изложенным, Ковровским прокурором в суд предъявлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова, Департамента лесного хозяйства и ГКУ «Ковровское лесничество» организовать сбор и вывоз коммунальных отходов на указанных участках лесного фонда.

Решением Ковровского городского суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, стороны оспорили его во Владимирский областной суд.

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб 12.05.2022 решение суда оставлено без изменения.

Фактическое устранение нарушений контролируется городской прокуратурой.

---

По иску Ковровского городского прокурора сироте предоставлено жилое помещение

Проведенной Ковровской городской прокуратурой проверкой исполнения жилищного законодательства в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено нарушение жилищных прав жителя города Коврова - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Установлено, что житель города Ковровского района, 2003 г.р., является лицом из числа детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей: мать решением суда лишена родительских прав, отец неизвестен.

По достижении возраста 18 лет у него возникло право на получение жилого помещения, постановлением администрации города Коврова он включен в муниципальный список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Вместе с тем, указанное лицо жилым помещением не обеспечен, чем нарушается его конституционное право на жилище.

По данным нарушениям, городским прокурором в Ковровский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Коврова обеспечить указанное лицо благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

По результатам рассмотрения указанного заявления исковые требования прокурора удовлетворены.

22.04.2021 решение суда исполнено в полном объеме - жителю Ковровского района - лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, предоставлено жилое помещение.

---

Выявленные Ковровсокой городской прокуратурой нарушения при содержании дороги федерального значения явились поводом для привлечения к административной ответственности.

Ковровской городской прокуратурой с привлечением сотрудников Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проведено обследование участка федеральной трассы М-7 «Волга», проходящего через Ковровский район.

Проверка показала, что на покрытии проезжей части имелись выбоины, размер которых превышал предельно допустимые параметры, дорожные световозвращатели на дорожных ограждениях загрязнены, дорожный знак «Объезд препятствия справа», изображенный на фронтальной поверхности дорожной тумбы, имел загрязнения, затрудняющие его распознавание, на пешеходном переходе в п. Павловское не работали обозначающие переход сигналы светофоров.

По результатам проверки прокурором в адрес руководителей обслуживающих дорогу организаций - АО СМУ «Дондорстрой» и АО «ДЭП №7», внесены представления, которые рассмотрены, признаны обоснованными, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены в полном объёме.

---

Разъяснения законодательства от 17 мая 2022 года

---

«Городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту организации наркопритона и сбыта наркотических средств в значительном размере»

18.03.2022 заместителем городского прокурора в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении П., обвиняемого в организации наркопритона и незаконного сбыта наркотических средств.

В ходе предварительного следствия установлено, что в период с января 2021 года по 9 июля 2021 года П. систематически предоставлял для потребления наркотических средств помещение своей квартиры, находящейся в г. Коврове, шести лицам, которые на постоянной основе употребляли там наркотические средства.

Кроме того, в ноябре 2021 года П., находясь в г. Коврове, самостоятельно изготовил наркотическое средство дезоморфин и в тот же день договорился о встрече с неустановленным лицом около д. 13 по проезду Северный г. Коврова для его сбыта, однако он не догадывался о проводимых оперативными работниками мероприятиях, в результате чего был задержан непосредственно после сбыта наркотического средства.

Таким образом, П. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 232, п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ (системаческое предоставление помещений для потребления наркотических средств и незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в значительном размере).

Данное уголовное дело будет рассмотрено Ковровским городским судом. Максимальное наказание за данные преступления, согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, составляет 15 лет лишения свободы.

---

«Для рассмотрения в суд направлено уголовное дело о приобретении и хранении в целях сбыта немаркированных табачных изделий»

Ковровской городской прокуратурой 18.04.2022 для рассмотрения в Ковровский городской суд направлено уголовное дело в отношении Шевакиной Т.В. за совершенное ей преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 171.1 УК РФ.

Установлено, что в ноябре 2021 года Шевакина Т.В., являясь продавцом киоска на территории г. Коврова Владимирской области с целью личного обогащения в течение длительного периода времени хранила немаркированные табачные изделия с целью организации их оборота.

Данные действия были пресечены сотрудниками полиции, немаркированные табачные изделия были изъяты.

Общая стоимость изъятой продукции составила более 240 000 рублей.

Шевакина Т.В. вину в совершенном преступлении признала в полном объеме.

---

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ КОВРОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОКУРАТУРЫ ВОЗБУЖДЕНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПО ФАКТУ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКОГО ПУНКТА

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при реализации на территории Ковровского района национального проекта «Здравоохранение», в ходе которой установлено следующее. В сентябре 2020 года в рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» между государственным бюджетным учреждением «Облстройзаказчик» и обществом с ограниченной ответственностью «Евролюкс» заключен контракт на выполнение работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта в с. Смолино для государственного бюджетного учреждения «Ковровская районная больница». Срок исполнения контракта был определен до 30.12.2020.

30.12.2020 комиссией в составе руководителей ГБУ «Облстройзаказчик», ГБУЗ «Ковровская районная больница» и ООО «Евролюкс» составлен акт приемки объекта, из которого следует, что фельдшерско-акушерский пункт построен в соответствии с требованиями проектной документации и технических регламентов. На основании указанного акта администрацией Ковровского района в этот же день выдано разрешение на ввод в эксплуатацию данного пункта.

Вместе с тем, в акт от 30.12.2020 были внесены заведомо ложные сведения, поскольку в действительности на момент его составления работы по строительству были выполнены не в полном объеме (в том числе, работы по установке тактильной плитки, навеса на площадке твердых бытовых отходов, системы защиты стальной полосы заземления, проходящей открыто в холле здания, монтажу поручней отбойников, работы по благоустройству прилегающей территории).

В связи с изложенным, по постановлению Ковровского городского прокурора, вынесенному в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, Следственным отделом по г. Ковров СУ СК России по Владимирской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

Ход расследования контролируется городской прокуратурой.

---

КОВРОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОКУРАТУРОЙ ВСКРЫТЫ ФАКТЫ МОШЕННИЧЕСТВА В ОСОБО КРУПНОМ РАЗМЕРЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контактной системе в сфере закупок при реализации на территории Ковровского района мероприятий государственной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры во Владимирской области», по результатам которой выявлен факт хищения путем мошенничества бюджетных средств в особо крупном размере.

В ходе надзорных мероприятий выявлено, что в 2019 – 2020 г.г. в рамках указанной государственной программы между администрацией Ковровского района (заказчиком) и индивидуальным предпринимателем Буряковым Евгением Александровичем заключены муниципальные контракты по выполнению работ по модернизации систем водоснабжения в населенных пунктах Красный Маяк, Крутово, Смолино, Бельково.

Сметной документацией к муниципальному контракту по с. Смолино предусмотрена установка более 80 чугунных люков общей стоимостью свыше 430 тыс. руб., а также водоразборных колонок и пожарных гидрантов.

Вместе с тем, Буряковым Е.А. вместо требуемого количества чугунных люков установлено аналогичное количество более дешевых пластиковых, а колонки и пожарные гидранты размещены в меньшем количестве.

При этом Буряковым Е.А., осознававшим противоправный характер своих действий, в целях хищения бюджетных средств в акт о приемке выполненных работ по модернизации сетей водоснабжения в с. Смолино от 01.09.2020 включены заведомо недостоверные сведения о выполнении вышеперечисленных работ в полном объеме в соответствии со сметой.

В свою очередь, представители администрации Ковровского района, введенные Буряковым Е.А. в заблуждение относительно объема проведенных работ, подписали акт о приемке от 01.09.2020 и впоследствии перечислили на расчетный счет Бурякова Е.А. бюджетные средства за фактически не выполненные работы в сумме 370 тыс. руб. В с. Крутово Буряковым Е.А. вместо определенных сметой 120 чугунных люков установлено это же количество более дешевых пластиковых аналогов, при этом по той же преступной схеме, как в с. Смолино, от администрации района получено необоснованно денежные средства на сумму свыше 600 тыс. руб.

Также в д. Бельково и пос. Красный Маяк работы по монтажу водоразборных колонок выполнены в меньшем количестве по сравнению с условиями муниципальных контрактов, однако, Буряков также внес в акты недостоверные сведения, в результате чего неправомерно похитил бюджетные средства на общую сумму порядка 60 тыс. руб.

В связи с изложенным, по постановлению Ковровского городского прокурора, вынесенному в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, СО МО МВД России «Ковровский», в отношении Бурякова Е.А. возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). Ход расследования контролируется городской прокуратурой.

---

«По искам Ковровской городской прокуратуры суд обязал образовательные организации обеспечить охрану в соответствии с законом»

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства, по результатам которой установлено, что шесть образовательных учреждений города Ковров не охраняются сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Соответствующие требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006.

В целях обеспечения выполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов, осуществляющих деятельность в сфере образования, городской прокуратурой в суд направлены исковые заявления об обязании обеспечить охрану в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования удовлетворены в полном объеме, учреждениями образования заключены договоры на охрану образовательных объектов сотрудниками частных охранных организаций.

---

Ковровской городской прокуратурой выявлено хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере

Ковровской городской прокуратурой в апреле 2022 года проведена проверка исполнения федерального законодательства при реализации на территории Ковровского района мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Прокурорской проверкой установлено, что в 2019-2020 годах администрацией Ковровского района в целях модернизации сетей водоснабжения заключены муниципальные контракты с индивидуальным предпринимателем Б.

Работы по данному контракту были выполнены не в полном объеме, требования, установленные сметной документацией, нарушены. Однако, подрядчик скрыл данный факт и ввел должностных лиц администрации Ковровского района в заблуждение, предоставив заведомо подложные документы.

Сумма противоправно полученных бюджетных денежных средств, которые были выплачены индивидуальному предпринимателю Б. за фактически не выполненные работы, составила более 1 млн. рублей.

По материалам прокурорской проверки 20.04.2022 следственным отделом МО МВД России «Ковровский» в отношении указанного предпринимателя возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

---

Можно ли получить имущественный вычет при покупке автомобиля?

Законодательством предусмотрены имущественные вычеты, связанные с приобретением определенных объектов недвижимости и имущественных прав на них. На это прямо указывает пп. 3, 4 п. 1 ст. 220 Налогового Кодекса Российской Федерации:

1) в размере фактически произведенных расходов на приобретение на территории РФ жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для ИЖС, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них;

2) в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для ИЖС, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также на погашение процентов по кредитам, полученным в целях рефинансирования указанных кредитов.

Приведенный перечень имущества является закрытым и расширительному толкованию не подлежит, автомобили в нем не указаны. Таким образом, воспользоваться имущественным налоговым вычетом при покупке автомобиля нельзя.

---

Какие документы нужны инвалиду для прохождения МСЭ?

Гражданин может быть признан инвалидом при проведении впервые либо повторно медико-социальной экспертизы (МСЭ) (далее бюро МСЭ) федеральными государственными учреждениями МСЭ. Об этом прямо говорит п. п. 1, 2 утвержденный Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95.

Для признания гражданина инвалидом должны соблюдаться следующие условия в совокупности п. п. 5, 6 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью; необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Для прохождения МСЭ потребуется направление на МСЭ, которое выдается с письменного согласия гражданина или его законного или уполномоченного представителя п. п. 3, 15 - 17 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 №95: медицинской организацией - после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, а в отношении гражданина, находящегося в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждающегося в первичном протезировании, - в течение трех рабочих дней после проведения указанной операции;

ПФР или органом социальной защиты населения - при наличии медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.

Направление на МСЭ передается выдавшей его организацией (органом) в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием соответствующих информационных систем, а при отсутствии доступа к таким системам - на бумажном носителе п. п. 19(1) - 19(3) Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 №95.

В случае отказа в направлении на МСЭ гражданину выдадут справку, на основании которой он (его представитель) может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ. Для этого потребуется заявление о проведении МСЭ, которое должно содержать, в частности, следующую информацию п. п. 19, 24 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 №95.; п. 29 Административного регламента, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н:

Ф.И.О. (при наличии отчества-матчества) заявителя и его представителя (при обращении через представителя);

наименование федерального учреждения МСЭ, в которое подается заявление;

СНИЛС (при наличии);

адрес места жительства (места пребывания);

серию и номер документа, удостоверяющего личность, дату и место его выдачи;

просьбу о проведении МСЭ и ее цели;

дату подачи заявления.

Заявление должно быть подписано заявителем либо его законным или уполномоченным представителем.

Кроме того, для прохождения МСЭ также потребуются следующие документы п. п. 23, 24 Правил; п. п. 3, 28, 34, 37, 90 Регламента Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 №95:

документ, удостоверяющий личность заявителя, либо его заверенная копия;

документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя);

письменное согласие заявителя (его законного или уполномоченного представителя) на проведение МСЭ;

медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья, а также необходимые для установления причины инвалидности. В частности, для категории "инвалид с детства" - документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое

приводило к стойким ограничениям жизнедеятельности до 18 лет (до 01.01.2000 - до 16 лет);

документы для установления в качестве причины инвалидности несчастного случая на производстве или профессионального заболевания: в частности, акт о несчастном случае на производстве, или акт о случае профессионального заболевания, или решение суда об установлении данного факта.

Важно отметить, что при отсутствии этих документов в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. При этом гражданину оказывается содействие в получении документов, и при их представлении причина инвалидности изменяется без дополнительного освидетельствования инвалида (п. 14 Правил; п. 3 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2019 №742н);

заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не может явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому;

документы, подтверждающие наличие оснований для проведения МСЭ заочно.

---

Какие документы нужны для оформления страховой пенсии по случаю потери кормильца?

В связи с потерей кормильца членам его семьи назначается пенсия, которая в зависимости от претендующих на ее получение граждан и категории лиц, к которой относился умерший кормилец, может быть:

- страховой пенсией;

- пенсией в рамках пенсионного обеспечения, в том числе социальной и назначаемой по Закону № 4468-1 военной пенсией.

Данная категория пенсий напрямую регулируется и о которой говорится в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также пп. 4, 5 п. 1, п. п. 5, 6 ст. 5, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. ст. 5, 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Необходимо отметить, что в зависимости от вида пенсии по случаю потери кормильца различают следующие категории лиц, претендующих на ее получение.

Право получать страховую пенсию имеют категории граждан - нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца - застрахованного лица, бывшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке), имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Одному из родителей, супругу или другим членам семьи эта пенсия назначается независимо от того, были ли они на иждивении умершего кормильца. К другим членам семьи относятся дедушка, бабушка умершего, а также его совершеннолетние брат, сестра, ребенок, если они осуществляют уход за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, имеющими право на страховую пенсию по потере кормильца.

При этом родители и супруг умершего кормильца (за исключением занятых уходом за малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего) получают право на данную пенсию, если они достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами.

Важно отметить, что семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если его безвестное отсутствие удостоверено в установленном порядке ч. 1, п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца по общему правилу необходимо подготовить следующие документы, которые утверждены Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (п. п. 2 - 4, 10, 36, 45, 53, 56, 77, 86). Также административного регламента утвержденного Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п (п. п. 19, 26, 35, 36 - 38, 42) и Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015:

• заявление о назначении пенсии;

• документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания) и гражданство, в том числе паспорт гражданина РФ;

• документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя);

• свидетельство о смерти кормильца;

• документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж умершего кормильца, - для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца;

• документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем, - свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака.

По своему усмотрению вы можете также представить документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, и выписку из индивидуального лицевого счета (п. 2, пп. "г" п. 10, п. п. 50, 68 Перечня; п. 49 Административного регламента).

Важно отметить, что с 01.04.2019 страховое свидетельство не выдается. Взамен введен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета. Страховые свидетельства, выданные до 01.04.2019, сохраняют свое действие и обмену не подлежат (ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст. ст. 7, 9 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ).

Кроме того, в зависимости от ситуации дополнительно представляются, в частности, следующие документы (п. п. 11, 37, 46, 82, 86 Перечня; п. 26 Административного регламента):

• документы о нахождении нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца, в частности документы о доходах всех членов семьи;

• решение суда о признании кормильца безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

• документы, подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет.

Необходимые для установления пенсии документы и сведения, которые имеются в распоряжении территориального органа ПФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, у вас не вправе запрашивать. Однако по своему усмотрению вы можете их представить (ч. 7 ст. 21 Закона № 400-ФЗ; п. 50 Перечня; п. п. 46, 63 Административного регламента).

---

Индексация социальной пенсии

Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные и постоянно проживающие в РФ граждане, достигшие установленного возраста, инвалиды, дети, потерявшие родителей, или дети, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с пп. 5 п. 1, п. 6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", социальная пенсия относится к одному из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению и включает следующие виды пенсий:

• пенсия по старости;

• пенсия по инвалидности;

• пенсия по случаю потери кормильца;

• пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 1, 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи», дополнительно к пенсии неработающего пенсионера производится социальная доплата до величины регионального прожиточного минимума пенсионера, если сумма его материального обеспечения меньше указанной величины.

Согласно постановлению администрации Владимирской области от 14 декабря 2021 года № 800 прожиточный минимум в 2022 году для неработающего пенсионера составляет 10556 рубле й.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 № 396 за счет ежегодной индексации социальные пенсии выросли на 8,6%.

---

Автоматическое продление водительских прав

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением., об этом прямо говорится в п.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с п.6 ст 25 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года №626 Российские национальные водительские удостоверения, сроки действия которых истекли с 1 января 2022 года или еще истекут до 31 декабря 2023 года, пролонгируются на 3 года. Вносить в эти документы дополнительные корректировки не нужно.

Необходимо отметить, что данное новшество вступило в силу 12 апреля 2022 года. Данное новшество применимо только для тех граждан, чье водительское удостоверение истекает 1 января 2022 года – 31 декабря 2022 года, тоесть в течении текущего и следующего года.

Если водительское удостоверение истекает в данный период, который указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года №626, то они автоматически продлятся на 3 года.

---

Ковровской городской прокуратурой организована работа Мобильной приемной по приему граждан Донецкой и Луганской Народных Республик, прибывших в поисках временного убежища.

Прием указанных лиц через Мобильную приемную осуществляется в ежедневном режиме в здании прокуратуры по адресу: г. Ковров, ул. Урицкого, д. 23 с 09:00 до 18:00 часов.

На личном приеме можно получить разъяснения законодательства, оставить письменное обращение или жалобу.

Кроме того, о фактах нарушения прав прибывших граждан можно сообщить по телефону 2-36-60.

---

Ковровской городской прокуратурой выявлены многочисленные нарушения при содержании контейнерных площадок

Ковровской городской прокуратурой 31.01.2022 проведены надзорные мероприятия по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в части надлежащего содержания контейнерных площадок на территории г. Коврова и Ковровского района.

Установлено, что в большинстве случаев контейнерные площадки, находящиеся в управлении органов местного самоуправления и управляющих организаций содержатся в непредусмотренном законодательстве состоянии.

Так, у контейнерных площадок по адресу: Владимирская область, Ковровский район, Новосельское сельское поселение, п. Новый, ул. Першутова, д. 3; д. Бельково, д.103 повреждено ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Наряду с этим, в Новосельском сельском поселение, Ивановском сельском поселение, Малыгинском сельском поселении, Мелеховском сельском поселении Ковровского района Владимирской области отсутствуют специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов в объеме, предусмотренном в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Также проведена проверка в ООО «ЖЭЦ-Управление», в ходе которой установлено, что у контейнерной площадки по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Космонавтов 4/4 отсутствует твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

Аналогичные нарушения выявлены в ООО «УК «Комсервис+», ООО «УК «КТС», ООО «УК «Согласие», ООО «УК «Управдом» и в иных управляющих организаций.

Прокуратурой установлено, что в управлении МКУ «Город» г. Ковров Владимирской области находятся контейнерные площадки по адресу: г. Ковров, ул. Абельмана № 132-136, ул. Набережная, д.5, д.2.

Вместе с тем, на момент прокурорской проверки, подъездные пути к указанным площадок отсутствовали ввиду снежного покрова.

По результатам проверок, прокуратурой внесено 18 представлений в адрес ответственных лиц, а также возбуждено 8 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Наряду с этим, в городскую прокуратуру вызваны виновные лица для возбуждения 24 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридических и должностных лиц.

---

Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о техническом регулировании и о защите прав потребителей в деятельности потребительского общества, осуществляющего деятельность по продаже продовольственных товаров в п. Мелехово Ковровского района.

Установлено, что на момент проведения проверки в морозильных ларях-витринах осуществлялась реализация продуктов без маркировки, что не позволило определить принадлежность данного товара и оценить его безопасность для потребителей, а именно: шпика, студеня, блинчиков, котлет, рыбы, в том числе карпа, скумбрии, патасу, минтая.

Так же, установлен факт хранения и реализации продуктов питания, сроки годности которых истекли.

По данным нарушениям, заместителем городского прокурора 21.12.2021 председателю потребительского общества внесено представление, в отношении юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ (Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов).

По результатам рассмотрения представления, 2 виновных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, продукция с истекшим сроком годности снята с продажи.

Материалы об административных правонарушениях находятся на рассмотрении в Арбитражном суде Владимирской области.

---

10.03.2022 с 10 до 13 прокурор области Малкин Владислав Александрович проведет прием граждан в здании Ковровской городской прокуратуры.

Предварительная запись по телефону: 2-36-79

---

Информация для информационного представительства Генеральной прокуратуры РФ в сети «Интернет»
Прокурор Владимирской области Владислав Малкин проведет прием граждан по вопросам соблюдения прав участников долевого строительства

02 марта 2022 года с 10:00 вновь назначенный прокурор Владимирской области Владислав Александрович Малкин будет проводить прием граждан по вопросам соблюдения прав участников долевого строительства.

Прием пройдет в здании прокуратуры Владимирской области по адресу: г. Владимир, Октябрьский проспект, д.9.

При отсутствии возможности приезда в областной центр у жителей отдаленных районов, прием будет вестись в режиме видеоконференцсвязи из всех прокуратур городов и районов.

Предварительная запись производится по телефонам (4922) 32-71-25, (4922) 32-39-43.

---

Информация для информационного представительства Генеральной прокуратуры РФ в сети «Интернет»
Прокурор Владимирской области Владислав Малкин проведет прием граждан по вопросам соблюдения прав участников долевого строительства

02 марта 2022 года с 10:00 вновь назначенный прокурор Владимирской области Владислав Александрович Малкин будет проводить прием граждан по вопросам соблюдения прав участников долевого строительства.

Прием пройдет в здании прокуратуры Владимирской области по адресу: г. Владимир, Октябрьский проспект, д.9.

При отсутствии возможности приезда в областной центр у жителей отдаленных районов, прием будет вестись в режиме видеоконференцсвязи из всех прокуратур городов и районов.

Предварительная запись производится по телефонам (4922) 32-71-25, (4922) 32-39-43.

---

Ковровской городской прокуратурой приняты меры по устранению нарушений градостроительного законодательства в рамках реализации национального проекта «Демография»

Ковровским городским прокурором Володиным С.Н. проведена проверка исполнения градостроительного законодательства в рамках реализации национального проекта «Демография» в части строительства физкультурно-спортивного комплекса с газовой блочно-модульной котельной по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Еловая, д. 1.

Установлено, что 26.05.2021 муниципальное автономное учреждение города Коврова Владимирской области спортивная школа «Мотодром Арена» (далее- МАУ СШ «Мотодром Арена») в рамках национального проекта «Демография» заключила муниципальный контракт № 0128200000121002810_334679 (далее- Контракт) с обществом с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙГАРАНТ» (далее-Подрядчик).

В ходе надзорных мероприятий установлено, что работники, осуществляющие деятельность по строительству указанного объекта спорта, находились без защитных касок и других средств индивидуальный защиты; меры, направленные на установления знаков безопасности на строительной площадке, не реализованы; на площадке накапливаются деревянные конструкции, ветви деревьев и иные материалы, не подлежащие к использованию в строительных целях; в отсутствие надлежащего контроля за строительством объекта, на площадке имеется место для курение, расположенное в менее 50 метрах от горючих и легковоспламеняющихся материалах, а именно от баллонов с газом; угловое защитное ограждение было повреждено, в результате чего возникает возможность прохождения посторонних лиц на объект строительства, а также не установлены знаки ограничения скорости автотранспортных средств на строительной площадки.

Кроме того, в соответствии с Распоряжением главы города Коврова от 20.07.2021 № 119р, в рамках реализации муниципального контракта назначены ответственные лица при осуществлении строительства физкультурно-спортивного комплекса с блочно-модульной котельной по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, прокурорская проверка показала, что меры, направленные на надлежащий контроль за ходом исполнения строительных работ, не приняты.

По фактам выявленных нарушений заместителем городского прокурора генеральному директору ООО «РЕМСТРОЙГАРАНТ» и в администрацию города Коврова внесено представление, а также в городскую прокуратуру вызван Подрядчик для решения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «РЕМСТРОЙГАРАНТ» и в отношении юридического лица.

Фактическое устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

Использование материалов сайта допускается только при наличии активной ссылки на источник.