В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
П о с т а н о в л я ю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации района от 19.04.2016 № 243 « О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ ) в отношении районных муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания « следующие изменения :
1.1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Муниципальное задание формируется с учетом предложений районного муниципального учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества их потребителей, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатами работ и возможностей районного муниципального учреждения по их оказанию (выполнению), а также показателей выполнения муниципального задания в отчетном финансовом году."
1.2. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если иное не установлено Положением, в муниципальном задании устанавливаются допустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателей качества и (или) объема, в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении муниципального задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании муниципального задания на очередной финансовый год".
1.3. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания
"Распределение показателей объема муниципальных услуг (работ) между обособленными подразделениями осуществляется по форме согласно приложению № 1 к Положению и может не содержать всех показателей, утвержденных для районного муниципального учреждения главным распорядителем средств районного бюджета".
1.4. Пункт 7 изложить в следующей редакции :
« 7. Главные распорядители средств районного бюджета, в ведении которых находятся бюджетные, автономные, казенные учреждения, обеспечивают ведение реестра муниципальных заданий ».
1.5. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг не включаются затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества с учетом уплаты по нему налогов".
1.6. В пункте 10:
1.6.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
1.6.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Vw - объем w-й работы, установленной муниципальным заданием";
1.6.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг не включаются затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества с учетом уплаты по нему налогов".
1.7. В пункте 14:
1.7.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества".
1.7.2. После абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования, по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, начиная с формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
1.8. В пункте 15:
1.8.1. Дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования, по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, начиная с формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;".
1.8.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок формирования и использования резерва, указанного в абзаце четвертом пункта 14 и в абзаце восьмом пункта 15 Положения, устанавливается финансовым управлением администрации района».
1.9. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.
В нормативные затраты на выполнение работы включаются:
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы;
затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в
процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, начиная с формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
затраты на оплату коммунальных услуг;
затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи);
затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (за исключением имущества, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта (в том числе затраты на арендные платежи);
затраты на приобретение услуг связи;
затраты на приобретение транспортных услуг;
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартом услуги;
затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования, по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, начиная с формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
затраты на прочие общехозяйственные нужды.
При определении нормативных затрат на выполнение работ применяются натуральные показатели, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, стандартами, порядками и регламентами (паспортами) выполнения работ в установленной сфере (далее - стандарты работ).
При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом работы, в отношении работы, выполняемой районными муниципальными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются сметным методом, либо на основе анализа и усреднения показателей деятельности районного муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на выполнение работы в соответствующей сфере деятельности, либо на основе медианного значения по районным муниципальным учреждениям, выполняющим работу в соответствующей сфере деятельности, либо иным методом, разработанным главным распорядителем средств районного бюджета.
Значения нормативных затрат на выполнение работ утверждаются правовым актом главного распорядителя средств районного бюджета.
Порядок формирования и использования резерва, указанного в абзацах пятом и тринадцатом настоящего пункта, устанавливается финансовым управлением администрации района".
1.10. В пункте 24:
1.10.1. После абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества районного бюджетного (автономного) учреждения включаются в объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания в случае наличия указанного имущества по решению главного распорядителя средств районного бюджета.
1.10.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг не включаются затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества с учетом уплаты по нему налогов".
1.11. Пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Уменьшение объема субсидии, предоставленной из районного бюджета районному бюджетному (автономному) учреждению, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с Положением, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие в том числе размер оплаты труда работникам (отдельным категориям работников) районных бюджетных (автономных) учреждений, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, либо в связи с включением в них дополнительных затрат на общехозяйственные нужды.
При досрочном прекращении выполнения муниципального задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных муниципальных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению в установленном порядке районными бюджетными (автономными) учреждениями в районный бюджет и учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности".
1.12. Абзацы второй и третий пункта 31 исключить.
1.13. Дополнить пунктами 32 и 33 следующего содержания:
"32. Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии, в IV квартале осуществляется после предоставления районным муниципальным учреждением предварительного отчета о выполнении муниципального задания в части показателей объема оказания муниципальных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренной приложением N 2 к Положению. В случае если показатели объема оказания муниципальных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то муниципальное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.
Если на основании отчета о выполнении муниципального задания за отчетный год показатели объема, указанные в отчете о выполнении муниципального задания, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в районный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной муниципальной услуги (невыполненной работы).
Главный распорядитель средств районного бюджета вправе установить в муниципальном задании требование о предоставлении районным муниципальным учреждением предварительного отчета об исполнении муниципального задания в части работ за соответствующий финансовый год.
33. Требования, установленные пунктами 32 и 33 Положения, не распространяются:
а) на районное муниципальное учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;
б) на предоставление субсидии в части выплат в рамках Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1.14. Пункты 32 и 33 считать пунктами 34 и 35 соответственно.
1.15. Пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания :
"Отчет об исполнении муниципального задания представляется в срок не позднее:
за отчетный год - до 01 февраля текущего года;
за отчетный квартал текущего года - до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
предварительный отчет за текущий год - до 01 декабря текущего года".
1.16. Приложение № 1 к Положению о формировании муниципального задания в отношении районных муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.17. Приложение № 2 к Положению о формировании муниципального задания в отношении районных муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
предварительный отчет за текущий год - до 01 декабря текущего года".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. начальника финансового управления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года, подлежит официальному опубликованию и применяется при формировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Глава администрации Ковровского района |
В.В. Скороходов |
Приложения посмотреть (в формате PDF)