В соответствии с подпунктом 5 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Устава Ковровского района Совет народных депутатов Ковровского района

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковровского района в новой редакции согласно приложению

2. Признать Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковровского района, утвержденное решением Совета народных депутатов Ковровского района от 29.07.2008 № 30 с изменениями и дополнениями, утратившим силу с момента вступления в силу настоящего решения.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Знамя труда».

Глава Ковровского района                                                                                          А.В. Клюшенков

Председатель Совета
       народных депутатов
       Ковровского района                                                                                                      Ю.С.Назаров

Утверждено
решением Совета народных депутатов
Ковровского района
от 19.12.2013 № 45

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления и распоряжения
муниципальным имуществом Ковровского района

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ковровского района (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным действующим законодательством, Уставом Ковровского района, другими муниципальными нормативными правовыми актами.

1.2. Собственностью муниципального образования Ковровский район Владимирской области (далее – Ковровский район или район) является имущество, принадлежащее на праве собственности Ковровскому району как муниципальному образованию (далее – муниципальное имущество).

1.3. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Ковровского района на праве оперативного управления, составляет казну Ковровского района (далее – казна).

Положение о казне утверждается Советом народных депутатов Ковровского района (далее – районный Совет).

Вопросы управления и распоряжения имуществом казны, не отраженные в утвержденном Советом положении о казне, регулируются постановлениями или распоряжениями администрации Ковровского района.

Управление и распоряжение казной района осуществляет администрация Ковровского района (далее – администрация района).

1.4. Настоящим Положением определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе основные функции и полномочия органов местного самоуправления района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, некоммерческих автономных организаций и фондов, а также участия в хозяйственных обществах, учета муниципального имущества и контроля за его использованием.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами, средствами районного бюджета, объектами жилищного фонда, иными объектами в части, не урегулированной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

1.6. Отношения и вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом района, не урегулированные действующим законодательством и настоящим положением, регламентируются постановлениями или распоряжениями администрации Ковровского района.

1.7. Финансирование осуществления полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, а также деятельности по приему имущества в муниципальную собственность, включая бесхозяйное имущество, управление и распоряжение земельными участками, находящимися до момента разграничения в государственной собственности, производится за счет средств районного бюджета.

2. Реализация правомочий собственника.

2.1. Муниципальное образование Ковровский район Владимирской области является собственником принадлежащего ему имущества.

2.2. Полномочия собственника муниципального имущества от имени Ковровского района осуществляют районный Совет, администрация района и глава района.

2.3. Районный Совет:

- определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом,

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,

- утверждает программу (прогнозный план) приватизации муниципальной собственности Ковровского района (далее – программа приватизации) и ежегодно заслушивает отчет об ее выполнении,

- исполняет иные полномочия собственника, прямо указанные в федеральном законе либо уставе Ковровского района.

2.4. Полномочия собственника в отношении муниципального имущества, не перечисленные в пункте 2.3 настоящего Положения, а также полномочия по приему (приобретению) имущества в собственность района осуществляет администрация района.

Глава района и администрация района от имени Ковровского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами в пределах своей компетенции.

2.5. Администрация района по решению главы района вправе в соответствии с законодательством передавать муниципальное имущество в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки.

2.6. Администрация района по решению главы района вправе передавать отдельные полномочия по приобретению, управлению и распоряжению муниципальным имуществом должностным лицам администрации района, ее органам (структурным подразделениям), имеющим статус юридического лица, и их должностным лицам, а также муниципальным казенным учреждениям.

Передача полномочий оформляется специальным поручением, обозначенным в постановлении либо распоряжении администрации района и (или) доверенности, либо включается как полномочие в положение о соответствующем органе (структурном подразделении) администрации района, имеющем статус юридического лица, устав муниципального казенного учреждения.

2.7. Глава района, администрация района и руководители органов (структурных подразделений) администрации района, имеющих статус юридического лица, в пределах своей компетенции по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом принимают решения и издают акты (постановления, распоряжения, приказы).

2.8. Документы, подтверждающие приобретение, возникновение, переход права собственности района подписываются главой района либо лицом, имеющим специальное поручение главы района либо возглавляющим орган (структурное подразделение) администрации, имеющий статус юридического лица, наделенный таким полномочием.

2.9. В установленных законом случаях право собственности района на муниципальное имущество подлежит государственной регистрации.

3. Муниципальное имущество.

3.1. В состав муниципального имущества района входят средства районного бюджета, земли и другие природные ресурсы, жилищный фонд, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, ценные бумаги, нематериальные активы, интеллектуальная собственность, другое движимое и недвижимое имущество.

3.2. Достаточность имеющегося муниципального имущества, необходимость и (или) целесообразность приобретения в муниципальную собственность имущества, отчуждения муниципального имущества и передачи его муниципальным предприятиям, органам местного самоуправления района и муниципальным учреждениям, на том или ином праве иным лицам определяются главой района.

Решения в пределах перечисленных в настоящем пункте полномочий принимаются главой района, оформляются в виде распоряжений или постановлений администрации района.

Такие решения служат основаниями проведения торгов, передачи муниципального имущества, заключения, изменения и расторжения договоров, оформления и регистрации в установленных случаях залога, аренды, безвозмездного пользования, иного обременения, постановки на учет в регистрационных органах бесхозяйных недвижимых объектов, совершения иных действий, не противоречащих законодательству.

3.3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, определенным федеральным законом, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Если иное не установлено федеральным законом, форма, условия, порядок и сроки отчуждения и перепрофилирования такого имущества определяются главой района.

4. Приватизация муниципального имущества.

4.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании федеральных законов и изданных в их исполнение нормативных правовых актов, в том числе муниципальных нормативных правовых актов.

4.2. Продавцом муниципального имущества вступает администрация района. Работу по приватизации муниципального имущества осуществляет управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ковровского района (далее – УЭИЗО).

4.3. Муниципальное имущество отчуждается в порядке приватизации в собственность физических и юридических лиц исключительно на возмездной основе.

4.4. Приватизации не подлежит имущество:

- отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объекты, изъятые из оборота),

- которое согласно федеральным законам может находиться только в муниципальной собственности, а также имущество, отнесенное к такой категории настоящим положением и Программой приватизации на очередной год,

- имеющее особо важное значение для жизнеобеспечения района, удовлетворения потребностей населения и жилищно-коммунального хозяйства,

- включенное в установленном порядке администрацией района в перечень имущества, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имеющее важное значение для сохранения историко - культурного наследия.

4.5. Муниципальное имущество, подлежащее приватизации, определяется Программой приватизации, утверждаемой ежегодно районным Советом, или распоряжениями администрации района.

Не перечисленные в Программе приватизации объекты приватизируются по решению главы района без внесения изменений в указанную программу, за исключением муниципальных предприятий.

Муниципальное предприятие подлежит приватизации по решению районного Совета.

4.6. Включение в Программу приватизации либо принятие решения о приватизации не указанных в ней объектов, находящихся в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, после уведомления координационного органа по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации района (по тексту координационный орган).

4.7. Муниципальное имущество приватизируется способами, определенными федеральным законом.

Способ и условия приватизации конкретных объектов как включенных, так и не включенных в Программу приватизации, определяются распоряжениями администрации района.

Для проведения торгов и продажи имущества посредством публичного предложения создается комиссия, состав которой определяется главой района.

По решению главы района приватизация муниципального имущества может осуществляться в электронной форме.

4.8. Решение о продаже муниципального имущества, находящегося в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства, принимается в установленном законом порядке и сроки главой района при уведомлении координационного органа. Такое решение оформляется распоряжением администрации района.

В этом случае комиссия по приватизации объекта не создается.

В случае поступления заявления субъекта малого и среднего предпринимательства, имеющего право выкупа арендованного муниципального имущества, координационный орган не информируется, комиссия по приватизации объекта не создается.

4.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться при условии обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство).

4.10. В случаях, предусмотренных законом, приватизация зданий, строений и сооружений осуществляется одновременно с земельным участком, на котором расположен приватизируемый объект.

4.11. Начальная цена подлежащего приватизации имущества устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

4.12. Средства от продажи муниципального имущества поступают в районный бюджет.

5. Управление и распоряжение акциями (долями, паями) района в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (паевых фондах) и долями в правах на отдельные объекты.

5.1. Муниципальное образование Ковровский район в лице администрации района может участвовать в создании хозяйственных обществ, паевых фондов (далее юридические лица).

5.2. Участие Ковровского района осуществляется:

- при учреждении (в том числе совместно с другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами) новых юридических лиц,

- при приобретении акций, долей, паев по сделкам, не запрещенным законодательством.

5.3. Порядок создания акционерных обществ в процессе приватизации регламентируется законодательством о приватизации.

5.4. Решения об участии района в создании юридических лиц, приобретении, передаче в доверительное управление либо об отчуждении акций (долей, паев) принимаются главой района и оформляются постановлением или распоряжением администрации района.

5.5. Приобретателем и держателем акций (долей, паев) района выступает администрация района.

5.6. Внесение доли района в уставный капитал вновь создаваемых хозяйственных обществ осуществляется денежными средствами, муниципальным имуществом.

Вид вклада, его величина и источники формирования определяются главой района.

5.7. Представители района в органах управления юридических лиц назначаются распоряжениями администрации района.

5.8. Представителями района в органах управления юридических лиц могут быть:

- муниципальные служащие органов местного самоуправления района,

- иные граждане на основании договоров на представление интересов района, заключаемых в соответствии с Гражданским кодексом.

Типовой договор на представление интересов района в органах управления хозяйственных обществ утверждается администрацией района.

5.9. Представители района в органах управления юридических лиц:

- осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе,

- согласовывают инвестиционную и социальную политику юридического лица в интересах района;

- участвуют в формировании производственной, хозяйственной и финансовой политики, решений по важнейшим вопросам управления юридическом лицом;

- осуществляют контроль за полнотой и своевременностью перечисления дивидендов в бюджет района;

- предоставляют главе района периодическую отчетность о деятельности юридического лица;

- выносят вопрос о деятельности юридического лица для принятия решения о дальнейшем участии района в данном лице.

5.10. Ковровский район может иметь имущество на праве общей долевой собственности.

Управление и распоряжение такими долями осуществляется администрацией района в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иным федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением, соглашениями с сособственниками имущества.

6. Аренда муниципального имущества.

6.1. Муниципальное имущество может быть передано в аренду.

6.2. Арендодателем муниципального имущества казны выступает администрация района.

В случаях и порядке, установленных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, арендодателями муниципального имущества (за исключением имущества казны) выступают в установленных случаях при наличии согласия администрации района:

- муниципальное предприятие в отношении имущества, находящегося у него в хозяйственном ведении,

- орган местного самоуправления района и муниципальное учреждение в отношении имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления.

6.3. Муниципальное имущество передается в аренду в соответствии с законодательством без проведения торгов либо по итогам торгов (конкурса либо аукциона).

6.4. Вид торгов, условия аренды определяются в соответствии с законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами:

- главой района в отношении имущества казны,

- руководителем муниципального предприятия в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения,

- руководителями органа местного самоуправления района, муниципального учреждения в отношении имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления.

6.5. Пролонгация договоров аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом антимонопольного законодательства.

6.6. Работу по передаче в аренду имущества казны, в том числе подготовку и проведение торгов, регистрацию, учет и хранение договоров аренды, осуществляет УЭИЗО в пределах полномочий, закрепленных положением об УЭИЗО, в соответствии с законодательством и утвержденным администрацией района административным регламентом.

6.7. Глава района:

1) принимает решение о предоставлении имущества казны в аренду,

2) подписывает договор и иные документы, регулирующие отношения аренды муниципального имущества казны,

3) определяет состав муниципального имущества казны, предназначенного для передачи в аренду, способы и условия передачи его в аренду,

4) определяет условия, срок аренды муниципального имущества,

5) дает согласие на передачу в аренду:

- муниципальному предприятию принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества, а также иного имущества, распоряжение которым в силу закона либо устава предприятия требует согласия собственника,

- муниципальному автономному учреждению на передачу недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним администрацией района или приобретенного за счет средств, выделенных ему из районного бюджета на приобретение такого имущества,

- муниципальному бюджетному учреждению на передачу особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним администрацией района или приобретенного за счет средств, выделенных ему из районного бюджета на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества,

- органу местного самоуправления района и муниципальному казенному учреждению на передачу любого имущества, находящегося у них в оперативном управлении.

Такое согласие оформляется распоряжением администрации района,

6) принимает решение о дальнейшем использовании имущества казны по окончании аренды,

7) решает иные вопросы по аренде муниципального имущества.

6.8. Порядок определения арендной платы за имущество казны устанавливается администрацией района.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

6.9. В установленных законом случаях передача в аренду муниципального имущества, в том числе пролонгация договора на новый срок, осуществляется с согласия Федеральной антимонопольной службы.

6.10. Решения главы района, принимаемые по вопросам аренды имущества казны, оформляются распоряжениями администрации района.

Решение о передаче в аренду имущества муниципальным предприятием, органом местного самоуправления района, муниципальным учреждением оформляется приказами их руководителей в установленных случаях при наличии согласия администрации района.

6.11. Аренда муниципального имущества в установленных законодательством случаях и порядке подлежит государственной регистрации.

7. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом.

7.1. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование.

7.2. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством без проведения торгов либо по итогам торгов (конкурса либо аукциона).

7.3. Вид торгов, условия безвозмездного пользования определяются:

- главой района в отношении имущества казны,

- руководителем муниципального предприятия в отношении имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения,

- руководителем органа местного самоуправления района, муниципального учреждения в отношении имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами и в установленных случаях при наличии согласия администрации района.

7.4. Пролонгация договоров безвозмездного пользования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7.5. Ссудодателем муниципального имущества казны выступает администрация района.

В случаях и порядке, установленных законодательством, ссудодателями муниципального имущества выступают:

- муниципальное предприятие в отношении имущества, находящегося у него в хозяйственном ведении,

- орган местного самоуправления района, муниципальное учреждение в отношении имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления.

7.6. Работу по передаче в безвозмездное пользование имущества казны, в том числе подготовку и проведение торгов, осуществляет УЭИЗО в пределах полномочий, закрепленных положением об УЭИЗО, в соответствии с законодательством и утвержденным администрацией района административным регламентом.

7.7. Глава района:

1) принимает решение о передаче муниципального имущества казны в безвозмездное пользование,

2) определяет состав муниципального имущества казны, передаваемого в безвозмездное пользование, условия и сроки безвозмездного пользования,

3) подписывает договор и иные документы, регулирующие отношения безвозмездного пользования,

4) принимает решение о дальнейшем использовании имущества казны по окончании безвозмездного пользования,

5) дает согласие на передачу в безвозмездное пользование:

- муниципальному предприятию принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества, а также иного имущества, распоряжение которого в силу закона либо устава предприятия требует согласия собственника,

- муниципальному автономному учреждению на передачу недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним администрацией района или приобретенного за счет средств, выделенных ему из районного бюджета на приобретение такого имущества,

- муниципальному бюджетному учреждению на передачу особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним администрацией района или приобретенного за счет средств, выделенных ему из районного бюджета на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества,

- органу местного самоуправления района и муниципальному казенному учреждению на передачу любого имущества, находящегося у них в оперативном управлении.

Такое согласие оформляется распоряжением администрации района,

6) решает иные вопросы безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

7.8. Передача пользователем (ссудополучателем) муниципального имущества, предоставленного ему в безвозмездное пользование, третьим лицам в пользование, в том числе в аренду, не допускается.

7.9. В установленных законом случаях передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется с согласия Федеральной антимонопольной службы.

7.10. Решения главы по вопросам безвозмездного пользования имущества казны оформляются распоряжениями администрации района.

Решение о передаче имущества муниципальным предприятием, органом местного самоуправления района, муниципальным учреждением оформляется приказами их руководителей в установленных случаях при наличии согласия администрации района.

7.11. Муниципальное имущество казны передается в безвозмездное пользование при наличии соответствующего обращения на имя главы района:

- государственным и муниципальным органам управления,

- государственным и муниципальным учреждениям,

- лицам, осуществляющим полномочия, исполнение которых финансируется из бюджетов различного уровня.

8. Управление имуществом муниципального предприятия.

8.1. Муниципальное образование Ковровский район вправе создавать унитарные муниципальные предприятия (по тексту – муниципальные предприятия).

8.2. Полномочия учредителя муниципальных предприятий исполняет администрация района.

8.3. Муниципальные предприятия создаются в случаях, установленных законодательством.

8.4. Решения о создании муниципальных предприятий, их реорганизации и ликвидации оформляются в виде постановлений или распоряжений администрации района.

В установленных законодательством случаях такие решения принимаются по согласованию с органами Федеральной антимонопольной службы.

Решение о приватизации муниципальных предприятий принимается районным Советом.

Инициатором принятия решений о создании, реорганизации, приватизации и ликвидации муниципальных предприятий может выступать районный Совет, глава района, его заместители и руководители подразделений администрации района, директора муниципальных предприятий. Письменная инициатива направляется главе района, который вправе принять либо отклонить ее.

8.5. Полномочия собственника имущества муниципального предприятия осуществляет администрация района, которая в том числе:

- устанавливает оптимальную структуру и количество муниципальных предприятий;

- ежегодно разрабатывает прогнозные показатели их развития;

- передает муниципальное имущество предприятию в хозяйственное ведение, осуществляет контроль за его целевым использованием,

- утверждает порядок аттестации и отчетности директоров, проводит их аттестацию, заслушивает отчеты;

- приватизирует, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия,

- утверждает устав муниципального предприятия, вносит в него изменения и дополнения, утверждает устав в новой редакции,

- формирует уставный фонд муниципального предприятия, принимает решение о его увеличении либо уменьшении;

- назначает директора, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор, применяет меры поощрения, привлекает к ответственности,

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;

- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, находящимся у предприятия на праве хозяйственного ведения, а в случаях, установленных федеральными законами, муниципальными нормативными правовыми актами, настоящим Положением и уставом предприятия, на совершение иных сделок.

В установленных законом случаях, если объектом сделки является муниципальное имущество, арендуемое субъектом малого и среднего предпринимательства, такое согласие дается по истечении установленного федеральным законом срока после уведомления координационного органа;

- исполняет иные полномочия учредителя (собственника имущества), предусмотренные законодательством и уставом предприятия.

8.6. Муниципальное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество.

Имущество муниципального предприятия как переданное администрацией района, так и приобретенное в ходе его деятельности, принадлежит ему на праве хозяйственного ведения и является муниципальной собственностью Ковровского района.

8.7. Муниципальное имущество передается предприятию в порядке и на условиях, определяемых законодательством, уставом предприятия, настоящим Положением, постановлением либо распоряжением администрации района.

8.8. В случаях неиспользования, неэффективного использования имущества либо использования его не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом муниципального предприятия, глава района вправе принять решение о применении мер дисциплинарного воздействия к директору предприятия, реорганизации либо ликвидации предприятия, внесении изменений и дополнений в его устав.

8.9. Текущей деятельностью муниципального предприятия руководит директор, действующий в пределах своей компетенции на основе единоначалия.

Порядок заключения, прекращения и изменения трудового договора с директором муниципального предприятия устанавливает администрация района.

8.10. Муниципальное предприятие является объектом учета в реестре муниципальной собственности района.

8.11. Муниципальное предприятие не вправе продавать недвижимое имущество и транспортные средства, сдавать их в аренду, отдавать в залог, вносить само имущество либо право пользования им в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия администрации района.

Согласие на указанные сделки, а также на списание такого имущества оформляется распоряжением администрации района.

Остальным имуществом муниципальное предприятие распоряжается самостоятельно, если иное не установлено федеральным законом.

8.12. Собственник имущества муниципального предприятия не вправе распоряжаться его имуществом за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8.13. Право хозяйственного ведения на имущество муниципального предприятия подлежит государственной регистрации в случаях и порядке, установленным законодательством.

8.14. Муниципальное предприятие может владеть и пользоваться имуществом, в том числе имуществом казны, на ином праве в случаях и порядке, не запрещенном законодательством.

8.15. Порядок осуществления контроля за пользованием муниципальными предприятиями муниципальным имуществом устанавливается администрацией района.

9. Управление имуществом муниципального учреждения.

9.1. Ковровский район вправе создавать муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения (далее – муниципальные учреждения), автономные некоммерческие организации и фонды.

9.2. Полномочия учредителя муниципальных учреждений исполняет администрация района.

9.3. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений устанавливается администрацией района.

9.4. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимает глава района. Решение о создании реорганизации и ликвидации автономных некоммерческих организаций и фондов принимает районный Совет.

9.5. Изменения и дополнения уставов муниципальных учреждений, а также устав в новой редакции утверждаются распоряжением или постановлением администрации района.

9.6. Управление муниципальным учреждением осуществляет администрация района, а также орган (структурное подразделение) администрации района, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности.

9.7. Полномочия собственника имущества муниципального учреждения осуществляет администрация района, которая в том числе:

- устанавливает оптимальную структуру и количество муниципальных учреждений,

- закрепляет за учреждением муниципальное имущество на праве оперативного управления,

- принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации учреждения,

- утверждает устав муниципального учреждения, вносит в него изменения, утверждает устав в новой редакции;

- назначает руководителя учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор, применяет меры поощрения, привлекает к ответственности,

- изымает излишнее, неиспользуемое, используемое не по назначению имущество,

- утверждает порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений,

- утверждает порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципального автономного или бюджетного учреждения, утверждает перечень такого имущества,

- утверждает порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества,

- утверждает формы отчетов муниципального автономного учреждения, подлежащих опубликованию,

- устанавливает муниципальные задания, если это полномочие не передано отраслевому органу местного самоуправления,

- исполняет иные полномочия учредителя и представителя собственника имущества, предусмотренные законодательством и уставом учреждения.

9.8. Имущество муниципального учреждения, в том числе приобретенное по договору или иным основаниям, является собственностью Ковровского района.

Муниципальное имущество принадлежит учреждению на праве оперативного управления.

Муниципальное учреждение может владеть и пользоваться имуществом, в том числе имуществом казны, на ином праве в случаях и порядке, не запрещенном законодательством.

9.9. Муниципальное учреждение владеет и пользуется муниципальным имуществом в соответствии с целями и видами деятельности, определенными его уставом, заданиями собственника и назначением имущества.

9.10. Администрация района, исполняющая полномочия собственника имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за муниципальным учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у муниципального учреждения, администрация района вправе распорядиться по своему усмотрению.

9.11. Муниципальное учреждение распоряжается муниципальным имуществом, закрепленным за ним администрацией района или приобретенным за счет бюджетных средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами, уставом учреждения, настоящим Положением.

9.12. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, а также имущество, приобретенное муниципальным учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном законом и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

9.13. Муниципальное учреждение не вправе совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

9.14. Крупная сделка может быть совершена муниципальным учреждением только с предварительного согласия администрации района.

9.15. Муниципальное учреждение несет ответственность за сохранность и целевое использование принадлежащего ему имущества.

9.16. Право оперативного управления на имущество муниципального учреждения подлежит государственной регистрации в случаях и порядке, установленным законодательством.

9.17. Порядок осуществления контроля за пользованием муниципальными учреждениями муниципальным имуществом устанавливается администрацией района.

10. Передача муниципального имущества в залог.

10.1. Муниципальное имущество может быть передано в залог в порядке и случаях, установленных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

10.2. Положение о залоговом фонде Ковровского района утверждается решением районного Совета.

10.3. Порядок предоставления муниципального имущества казны в залог утверждает администрация района.

10.4. Муниципальное имущество казны, включаемое в залоговый фонд, а также исключаемое из него, определяется администрацией района.

10.5. Залогодателем муниципального имущества казны выступает администрация района

10.6. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными автономными и бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, может быть передано в залог в порядке и случаях, установленных законодательством, уставами предприятий и учреждений, настоящим Положением.

10.7. Земельные участки, находящиеся в собственности района, передаче в залог не подлежат.

10.8. Залог муниципального имущества подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

11. Учет муниципального имущества.

11.1. Муниципальное имущество подлежит учету в соответствии с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

11.2. Муниципальное имущество казны подлежит учету администрацией района в порядке, установленном законодательством.

11.3. Муниципальное имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям, а также на праве оперативного управления органам местного самоуправления района и муниципальным учреждениям, учитывается такими предприятиями, органами и учреждениями в соответствии с законодательством о бухгалтерском (бюджетном) учете.

11.4. Муниципальное имущество отражается в реестре муниципальной собственности Ковровского района (по тексту – реестр муниципальной собственности), ведение которого осуществляется УЭИЗО в объеме и порядке, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

12. Управление и распоряжение муниципальными земельными участками.

12.1. Земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, управляет и распоряжается администрация района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, муниципальными нормативными правовыми актами.

12.2. Решение о передаче земельных участков в собственность бесплатно, а также о продаже участков, предоставлении в аренду либо на ином установленном законом праве оформляется постановлением или распоряжением администрации района.

12.3. Муниципальные земельные участки подлежат продаже вместе с расположенными на них муниципальными объектами, если иное не установлено законодательством.

12.4. Работу по предоставлению (передаче, продаже) муниципальных земельных участков, подготовку и проведение торгов, формирование земельных участков и постановку их на кадастровый учет осуществляет УЭИЗО в пределах полномочий, закрепленных положением об УЭИЗО, в соответствии с законодательством и утвержденными администрацией района административными регламентами.

12.5. Муниципальные земельные участки подлежат учету в реестре муниципальной собственности, а также бюджетному учету в соответствии с законодательством.

12.6. Продажа и предоставление муниципальных незастроенных земельных участков осуществляется по решению главы района в соответствии с законодательством.

12.7. Цена муниципальных земельных участков и в установленных случаях арендная плата за муниципальные земельные участки определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Арендная плата за муниципальные земельные участки определяется в порядке, установленном администрацией района, если иное не предусмотрено законодательством.