Рассмотрев представленный администрацией района проект районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, в соответствии со статьей 11 Положения о бюджетном процессе в Ковровском районе, Совет народных депутатов Ковровского района

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 488334,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 502434,1 тыс. рублей;

3) дефицит районного бюджета в сумме 14100,0 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга Ковровского района на 1 января 2014 года в сумме 27000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Ковровского района в сумме 0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 464236,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 480461,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12011,5 тыс. рублей;

3) дефицит районного бюджета в сумме 16225,0 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга Ковровского района на 1 января 2015 года в сумме 43225,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Ковровского района в сумме 0 тыс. рублей.

3. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 473295,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 490896,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 24544,8 тыс. рублей;

3) дефицит районного бюджета в сумме 17601,0 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга Ковровского района на 1 января 2016 года в сумме 47826,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Ковровского района в сумме 0 тыс. рублей.

4. Установить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению № 1.

5. Установить перечень главных администраторов доходов - органов администрации Ковровского района, администрирующих доходы поселений, согласно приложению № 2.

6. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 3.

7. Утвердить нормативы зачисления доходов по отмененным налогам и сборам и иным обязательным платежам и от межбюджетных трансфертов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 4.

8. Учесть в районном бюджете поступления доходов на 2013 год согласно приложению № 5.

9. Учесть в доходах районного бюджета объем безвозмездных поступлений на 2013 год согласно приложению № 6, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 7.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 32291 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 32291 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 32291 тыс. рублей.

11. Утвердить по получателям распределение средств районного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ковровского района на 2013 год согласно приложению № 8.

12. Администрация Ковровского района в ходе исполнения районного бюджета вправе корректировать объем бюджетных ассигнований на финансирование районных целевых программ и иных мероприятий в связи с изменением уровня софинансирования соответствующих расходных обязательств за счет субсидий из федерального и областного бюджетов, а также вносить изменения в объектное распределение объемов финансирования капитального строительства муниципальной собственности, с последующим внесением изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Ковровского района «О районном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

13. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:

1) на 2013 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

14. Установить размер резервного фонда администрации Ковровского района на 2013 год в сумме 500 тыс. рублей.

15. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ и услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случае:

- оказания муниципальной поддержки агропромышленному комплексу в порядке, установленном администрацией Ковровского района на основании договоров, заключенных получателями субсидий с МКУ «Центр развития сельского хозяйства, потребительского рынка и услуг».

- возмещения гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005-2012 годах на срок до 8 лет, в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ковровского района на 2013 – 2015 годы» в соответствии с порядком, утвержденным постановлением главы Ковровского района, на основании договоров, заключенных получателями субсидий с МКУ «Центр развития сельского хозяйства, потребительского рынка и услуг»;

– проведения капитального ремонта многоквартирных домов на условиях долевого финансирования целевых расходов по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с договором между МБУ Ковровского района «Служба единого заказчика» и товариществами собственников жилья, управляющей компанией и иными обслуживающими компаниями, в порядке, утвержденным постановлением главы Ковровского района;

- компенсации затрат, связанных с проведением пуско-наладочных работ на объектах строительства (реконструкции) жилищно-коммунального комплекса на основании договора, заключенного между организацией, которая принимает завершенные строительством (реконструкцией) объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод жилищно-коммунального комплекса и МБУ Ковровского района «Служба единого заказчика» в соответствии с Положением по предоставлению субсидии на компенсацию затрат, связанных с проведением пуско-наладочных работ на объектах строительства (реконструкции) жилищно-коммунального комплекса, утвержденного решением Совета народных депутатов Ковровского района;

- возмещения убытков по баням, обеспечения топливом предприятий топливно-энергетического комплекса для выработки тепловой энергии, создание аварийного запаса, погашения банковских процентов за пользование кредитом предприятиями топливно-энергетического комплекса на основании договоров между МБУ Ковровского района «Служба единого заказчика» и предприятиями ТЭК в соответствии с долгосрочной районной целевой программой «Поддержка топливно-энергетического комплекса на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Ковровского района.

- оказания муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству на основании договоров, заключенных получателями субсидий с администрацией Ковровского района в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы «Содействие развитию малого предпринимательства в Ковровском районе на 2012-2014 годы», в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Ковровского района;

- на возмещение затрат предприятиям топливно-энергетического комплекса на приобретение оборудования и (или) материалов, на выполнение ремонта инженерных сетей и инженерных коммуникаций для бесперебойного обеспечения теплом и горячим водоснабжением населения и социальной сферы на основании договоров между управлением жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района и предприятиями топливно-энергетического комплекса в соответствии с долгосрочной целевой программой «Поддержка топливно-энергетического комплекса на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Ковровского района.

16. Установить, что в 2013 году доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, остаются в их распоряжении и направляются на развитие материально-технической базы этих предприятий.

17. Установить норматив отчислений в бюджеты поселений в размере 100 процентов от доходов по земельному налогу (по обязательствам возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений.

18. Решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности муниципальных служащих администрации Ковровского района и работников районных муниципальных казенных учреждений, не принимаются, за исключением решений, связанных с исполнением переданных государственных полномочий.

19. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений из районного бюджета на 2013 год в сумме 48491,7 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 47843,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 47843,4 тыс. рублей.

20. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям № 11, № 12 к настоящему решению.

Перечисление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на сбалансированность бюджетов производится при условии обязательного соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений и выполнения плана по доходам по районному бюджету.

21. В счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету муниципального района из бюджетов поселений согласно приложению № 13, производить финансирование полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных администрации района согласно заключенных соглашений на:

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- формирование архивных фондов поселения;

- подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

- создание муниципальной пожарной охраны.

22. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Ковровского района на 2013 год согласно приложению № 14 и программу муниципальных внутренних заимствований Ковровского района на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 15.

23. Установить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2013 год согласно приложению № 16, и источники финансирования дефицита районного бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 17.

24. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение, связанное с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:

- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;

- перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета по соответствующей статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;

25. Установить, что при поступлении в районный бюджет безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц сверх объемов, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю средств районного бюджета для последующего доведения в установленном порядке до конкретного районного муниципального казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов.

26. Утвердить Программу (прогнозный план) приватизации объектов муниципальной собственности Ковровского района на 2013 год согласно приложению № 18 к настоящему решению.

27. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Глава Ковровского района                                                                                          А.В. Клюшенков

Председатель Совета
       народных депутатов
       Ковровского района                                                                                                     Ю.С.Назаров

Приложения    Скачать